中新網7月6日電 據中國人民銀行網站消息,為支持下崗失業人員擴大再就業,推動小額擔保貸款政策的落實,7月6日上午,中國人民銀行、財政部、勞動保障部、中國銀監會聯合召開推進小額擔保貸款政策落實工作電視電話會議。
中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊對此次會議作出重要批示,要求各級政府和各有關部門都要進一步統一認識,認真解決執行中的難點問題,發揮出小額擔保貸款政策促進再就業的實效。
黃菊在批示中指出,小額擔保貸款是促進再就業工作的重要政策之一,落實好這一政策,不僅能夠幫助下崗失業人員解決自謀職業和自主創業的資金困難,為他們再就業創造條件,而且也是政府為下崗失業人員辦實事的具體體現。各級政府和各有關部門都要進一步統一認識,加強政策的宣傳貫徹、工作的組織協調和監督檢查,認真解決執行中的難點問題,并搞好創業培訓,建立信用機制,發揮擔保基金和財政貼息的扶持作用,使這項政策真正落到實處,發揮出這項政策促進再就業的實效。
從2002年開辦下崗失業人員小額擔保貸款業務以來,中國人民銀行、財政部、勞動保障部等部門相繼制定了一系列推進小額擔保貸款工作、促進下崗失業人員再就業的政策文件,對小額擔保貸款發放的對象、數額、期限、擔保及貼息等作出了明確規定。一年多來,在各方面的共同努力和大力推動下,小額擔保貸款政策已成為促進下崗失業人員再就業的重要扶持政策,為幫助下崗失業人員自謀職業和自主創業提供了有力支持。截至今年5月末,全國各金融機構發放下崗失業人員小額擔保貸款余額12.2億元,其中,今年1-5月份新增5.9億元。同時,各地針對地方特點,也創造出一些行之有效的經驗做法,在發放貸款扶持項目和促進再就業方面取得可喜實效。
這次四部門聯合召開會議,就是為了進一步宣傳和貫徹落實小額擔保貸款的相關政策,交流地方政策實踐和成功經驗,推動小額擔保貸款工作取得新突破。
會議提出,各級政府和相關職能部門要進一步提高思想認識,加強協調配合,集中推進以下幾個方面工作:一是完善小額擔保貸款風險分擔和補償機制,切實簡化貸款擔保和審批手續,降低反擔保門檻;二是積極推廣“創業培訓與小額信貸相結合”的經驗,支持下崗失業人員自主創業;三是有效利用街道社區勞動保障工作平臺,積極開展信用社區的創建工作;四是加快各種財政補助資金的審核撥付進度,確保資金按時撥付到位;五是搞好中小金融機構市場定位,為下崗失業人員提供優質金融服務;六是加大對小企業信貸支持力度,充分發揮其吸納就業的輻射帶動作用。
在這次會議上,中國人民銀行和勞動保障部提出,今年下半年將在全國100個大中城市普遍推廣創業培訓加小額信貸的工作模式。同時,還將在13個國家創業培訓示范城市啟動創建信用社區促進小額擔保貸款試點工作,充分發揮小額擔保貸款與建立信用社區的聯動效應,有效提高小額擔保貸款質量和再就業成功率。