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        年中經濟觀察:中國積極財政政策應“適當收緊”

        2004年07月07日 07:59

          中新社北京七月六日電 題:中國積極財政政策應適當收緊

          中新社記者趙建華

          “目前,積極財政政策不是淡出不淡出的問題,而是緊縮不緊縮的問題。現在經濟已經過熱,財政政策應適當收緊,以適應當前的宏觀經濟環境。”

          有關積極財政政策是否應淡出的爭論已持續了幾年,至今仍未能形成絕對主流意見。今年以來,隨著中國經濟出現的過熱現象,積極財政政策應該淡出的呼聲再起。對此,亞洲開發銀行高級經濟學家彭龍運在接受采訪時作了上述表示。

          中國財政部部長金人慶五月曾表示,現在中國總體的宏觀經濟形勢非常好,已經走出通貨緊縮陰影,但是也要警惕通貨膨脹的發生。作為宏觀調控的財政政策,應該要淡出先前實施的積極財政政策,向比較中性的財政政策過渡。今后,中國將采取中性的財政政策,有保有控,確保中國經濟的持續穩步健康發展。

          中國實施積極的財政政策與穩定的貨幣政策,主要是為了應對一九九八年亞洲金融危機的沖擊。六、七年的努力實踐證明,整個財政政策的實施是完全正確的,并且已經取得了比較好的成效。

          專家認為,對積極財政政策進行收縮,就需要消減公共支出,包括在中央、地方政府各個層面上來減少不必要的公共投資支出。財政政策的收緊以及財政支出的縮減,是財政政策的一個工具。在目前這一新輪潛在的經濟過熱和通貨膨脹的風險下,也應該把財政的減縮和貨幣政策的縮減作為完整的政策配套方案。

          目前中國政府采取的貨幣政策,如控制信貸規模等,收緊的傾向明顯。這些貨幣政策的實施,已部分達到了它的目的,控制了貸款的加速度增長。與此同時,因為貨幣政策的傳導比較慢,會有一定的時滯性。二季度體現的還不是特別明顯,但在三季度前期會表現得更為充分。貨幣供給不僅止住了遞增趨勢,增速已有所放緩。彭龍運認為,在接下來的幾個月中,這些政策的效果會更加明顯。

          對于行政性措施的使用,彭龍運認為,目前沒有必要采取行政措施。政府對經濟的調控,應該更多的采取市場手段,過多的行政性措施的介入,將會極大的打擊民營企業的積極性,因此應謹慎使用。完

         
        編輯:張明


         
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