中新網7月26日電 針對在河北省2003年度的審計中發現的問題,河北省審計廳廳長張成起指出:一些領導干部在財務管理中不會“理財”和缺乏“依法”觀念,提出以自律線、約束線、警示線、監督線“四線”治本。
中國青年報的報道說,在昨天發布的2003年度河北省審計報告中,張成起對預算執行和其他財政收支存在的問題的說明占有比較多的篇幅,其具體表現有3項。
一是部分部門預算外收支預算編制準確度低,年度預算與實際執行結果相差懸殊。河北省職考中心2003年年初預算外收支預算均為60萬元,實際收入896.76萬元,是年初預算的14.95倍;實際支出156萬元,是年初預算的2.6倍。
河北省普通中等教育考試服務中心2003年年初預算外收支預算均為668.99萬元,實際收入1540.91萬元,是年初預算的2.3倍;實際支出983.99萬元,是年初預算的1.47倍。這種既“超收”又“超支”,極易造成部門之間經費標準不平衡。
二是部分部門和單位亂收費、亂攤派、亂集資、盲目投資問題依然存在。河北省民族宗教廳前幾年以籌建培訓中心名義收取5個民族自治縣贊助款180萬元。河北省煤田地質局截至2003年底對外投資47個項目,共計12718.14萬元,由于投資經營管理不善,投資項目全部虧損。截至2003年底共虧損1359.5萬元,占投資總額的11%......
三是部分單位資金、資產管理不規范。河北省委黨校將收取的教材款、培訓費、存款利息、房租等943.63萬元未計入單位收入;河北省科學院院部、地理所、激光所、后勤服務中心等單位少計收入99.17萬元。河北省計生委2003年底其他應收應付等往來款項余額737.13萬元,長時間掛賬;河北省司法廳機關“暫存款”余額123.15萬元......
張成起說,綜合分析審計中發現的財務管理方面存在的違法違規問題,其中一個很重要的原因,就是一些領導干部和部分財務工作者法制觀念淡薄。有些領導同志雖被賦予“當家”的職責,卻缺少“理財”的意識,“當家”而不會“理財”,疏于機關財務管理;還有些領導同志雖有“理財”的意識,卻缺乏“依法”的觀念,機關內部財務制度不健全,有章不循,制度形同虛設,導致違反財經法紀的問題屢查屢犯、屢禁不止。
張成起認為,財經法規和相關業務知識的學習和教育有待加強,應該全面提高領導干部和廣大財會人員的法律素質和業務水平,不斷加大審計監察等部門的日常監督力度,牢固地樹立一道監督線。(許海濤)