中新社北京八月二日電(記者趙建華)中國國家審計署發布公告說,通過利用國債建設資金,中國緩解了許多城市基礎設施薄弱的狀況,對保護和改善城市居民的生活環境,促進經濟社會的可持續發展發揮了積極的作用,產生了良好的社會效益和環境效益。
審計署今天對外公布的消息說,二00三年在山西等二十八個省(區、市),中國國家審計署組織對五百二十六個利用國債資金建設的城市基礎設施項目進行了審計,重點檢查了項目建設進展和建成后的運營情況。
審計查明,一九九八年到二00二年,中央為改善城市基礎設施落后現狀,累計安排國債資金九百八十三多億元人民幣,用于二十八個省(區、市)的污水等項目建設,總投資達三千九百九十二億元。
但審計中也發現,部分項目建設效果比較差,沒有達到預期建設目標。其中,有四分之一項目沒能按建設責任書或計劃建成。
審計署認為,這些項目逾期未建成的直接原因之一就是配套資金不落實。一些地方政府沒有完全落實建設責任,未及時足額落實配套資金。截至去年六月,這五百二十六個項目中,中央補助國債和轉貸地方國債已到位百分之九十八,而地方配套資金只到位百分之七十八,實際缺口近一百億元。
此外,前期工作薄弱;部分利用外資項目,因對外談判、招標程序復雜影響建設工期;因城市改造、拆遷等影響管網建設等也是其中的直接原因。
據悉,對查出的問題,中國政府已經作出了相應處理。完