中新網(wǎng)8月4日電 根據(jù)新華網(wǎng)的報(bào)道，人大信訪工作要納入人大工作的整體大格局之中，特別要與人大常委會(huì)的監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來(lái)。這是4日在貴陽(yáng)結(jié)束的全國(guó)人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上傳遞出來(lái)的一個(gè)信息。
據(jù)了解，最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)人大及省級(jí)人大的來(lái)信來(lái)訪數(shù)量均比以往有所增加，其中很多屬于集體訪和重復(fù)訪。從全國(guó)人大信訪內(nèi)容來(lái)看，來(lái)信中約34%、來(lái)訪中約75%屬涉法問(wèn)題，涉法問(wèn)題中的70%左右是不服設(shè)區(qū)的市一級(jí)司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果的申訴。
本次會(huì)議重點(diǎn)推廣的“貴陽(yáng)模式”，在如何有效結(jié)合信訪工作與人大監(jiān)督工作方面做出了許多有益的探索。如貴陽(yáng)市人大于2003年建立的“人大信訪法律咨詢(xún)?nèi)铡敝贫龋恐芤淮渭s請(qǐng)“一府兩院”有關(guān)負(fù)責(zé)人、人大代表、法律工作者共同參與接待來(lái)訪，如同醫(yī)院聘請(qǐng)專(zhuān)家“坐診”，將接待信訪工作寓于法律宣傳之中，不僅要找出病因，還要提出最佳的治療方案。這就使得人大信訪工作更具權(quán)威性和針對(duì)性，使一些發(fā)生在基層的社會(huì)矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決，在解決上訪者問(wèn)題的同時(shí)，“一府兩院”的工作也受到了監(jiān)督。
會(huì)議認(rèn)為，貴陽(yáng)市人大通過(guò)開(kāi)展“人大信訪法律咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，形成了人大與“一府兩院”融為一體的“大信訪”格局，改變了以往只靠文書(shū)往來(lái)、抄抄轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的局限性，提高了工作效率。貴陽(yáng)市的做法，既樹(shù)立了人大常委會(huì)的權(quán)威，又有效發(fā)揮了監(jiān)督職能，這在全國(guó)市一級(jí)人大常委會(huì)中很有典型意義，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的新的探索，為建設(shè)社會(huì)主義政治文明作出了可貴的貢獻(xiàn)。(周之江、張寒）
