據《印度斯坦時報》報道,印度國防參謀部新近成立一個專門委員會,負責進行構筑本國導彈防御體系的研究論證,最終通過參謀長聯席會議向政府正式提出相關建議。聯系到印度政府2001年率先呼應美國布什政府的導彈防御計劃,接著又派人觀摩美國在科羅拉多州進行的導彈攔截模擬演練,不斷強化與美在導彈防御領域的對話,此間分析人士普遍認為,印度有關建設本國導彈防御系統的構想已經基本成型,即將緊鑼密鼓地付諸實施。
三級防空是目標
自上世紀90年代以來,印度開始萌發建立反導系統的念頭。1996年8月,印度國防部在其公布的年度國防報告中提出,印度有必要推行導彈防御戰略,將初級防空網提升為具備一定反導能力的防空系統。1998年印度公開進行核試驗后,在發展導彈和核武器的同時,加快了戰術反導防御系統的建設,陸續從俄羅斯購買和租借了多套S—300系統,從以色列購買了“巴拉克”防空導彈,并加快了對國產“三叉戟”和“藍天”防空系統的研究。
此間有分析認為,按照目前發展趨勢,印度很快將建成以S—300系列遠程防空導彈、“藍天”中程防空導彈以及“巴拉克”近程防空導彈為一體的遠、中、近程三級防空網。不過在印方看來,由于新型彈道導彈的突防能力越來越強,打擊精度越來越高,目前建設中的戰術反導系統似還不夠。
“箭”式系統成首選
2003年,印度國防研究與發展組織高級官員薩拉斯瓦特在一次研討會上表示,對于導彈等進攻性武器而言,印度幾乎掌握了全部的所需技術,目前正在重點發展國產彈道導彈防御系統。他稱,這些系統包括高超音速反導導彈、遠程探測系統、跟蹤雷達和衛星通信網絡等。雖然他沒有透露具體細節,但輿論普遍猜測,印度構想中的國家反導系統的核心應該是以以色列“箭”式反導系統為藍本。
分析人士認為,印度看好“箭”式系統有其原因。首先,被稱為“當今世界最有效的反導利器”的以色列“箭”式系統,可探測到遠在500公里以外的來襲導彈,能夠以強大的抗干擾能力,同時識別和跟蹤幾十個目標,并引導反導導彈迎擊其中14個最具威脅的目標。該型導彈最大飛行速度可達10倍音速,最大攔截距離為100—150公里,最大攔截高度為5萬米。由于戰斗部采用“定向破片殺傷”方式,使該型導彈的攔截成功概率增大到90%以上,其綜合性能要高出美國“愛國者—3”一籌。
此外,印以國防合作關系發展勢頭良好。繼俄羅斯之后,以色列目前已是印度的第二大武器供應國,雙方年軍火貿易額平均高達10億美元。從發展趨勢看,以色列有可能在2008年取代俄羅斯,成為印度第一大武器供應商。據此間媒體報道,以色列已邀請印度方面投資,共同進行新一代“箭”式系統的研發工作,這為印度未來建立以“箭”式反導系統為核心的彈道導彈防御網提供了可行性。
付諸實施有難度
輿論認為,印度欲從“紙上談兵”到付諸實施,打造全國性反導防御系統,除了要冒打破南亞地區戰略平衡、引發新一輪軍備競賽的風險外,還將面臨三個難題。
首先是經費不足。從美國發展反導系統的歷程看,自1983年“星球大戰”計劃提出至今,前后投資了600億美元,至今成效仍不盡如人意。而印度今年軍費總額只有168億美元,短時間內恐怕很難拿出更多的資金去填充這個巨大的“無底洞”。
其次,美國難松口。從1991年以色列開始研發“箭”式系統算起,美國先后為該項目投資了數十億美元。因此印度能否從以色列買到“箭”式,關鍵要看美國松不松口?傮w來看,在巴基斯坦已成為美“非北約軍事盟友”的情況下,美方近期很難再開“綠燈放行”,允許以色列向印度出售“箭”式反導系統。
其三,印度國土面積遼闊,需要部署多少套“箭”式才能有效覆蓋其領土,目前還是未知數。而且“箭”式防御已過時的“飛毛腿”導彈尚可,對于技術水準更高一籌的新型彈道導彈而言,是否奏效,技術上一時很難判定。
(《人民日報》2004年8月7日第三版/錢峰)