“李顯龍上臺(tái)面對(duì)的是發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁的美新軍事關(guān)系，”美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)的高級(jí)研究員米德偉(Derek Mitchell)在談到8月12日李顯龍就任新加坡總理一職時(shí)評(píng)論說(shuō)。
米德偉曾在1997-2001年擔(dān)任美國(guó)國(guó)防部國(guó)際安全事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的特別助理。
“同時(shí)要玩好幾個(gè)游戲”的新加坡
“新加坡就像叢林中的螞蟻，”米德偉對(duì)《華盛頓觀察》周刊說(shuō)，“作為一個(gè)微小的城邦國(guó)家，新加坡面對(duì)的挑戰(zhàn)包括中國(guó)的崛起，穆斯林極端分子的恐怖活動(dòng)，以及華人為主體的新加坡，同周邊穆斯林人口占多數(shù)的國(guó)家，如馬來(lái)西亞和印尼，如何相處的問(wèn)題。同美國(guó)保持極為密切的關(guān)系對(duì)新加坡來(lái)講至關(guān)重要。”
除了同美國(guó)保持密切協(xié)商的軍事管道和共同舉行軍事演習(xí)之外，新加坡為美國(guó)提供了相當(dāng)寬松的安全通道。新加坡在90年代樟宜海軍基地依賴自己的資金建設(shè)了一個(gè)大型碼頭，專供美國(guó)航空母艦停泊，成為五角大樓提到美新軍事關(guān)系時(shí)必念的“功勞簿”。
美國(guó)國(guó)防部最近對(duì)新加坡青睞有加的另一個(gè)原因是，最近美國(guó)提出要在馬六甲海峽增強(qiáng)軍事巡邏，同新加坡一起對(duì)馬六甲海峽實(shí)行共管的馬來(lái)西亞和印尼同時(shí)表示反對(duì)，只有新加坡?lián)碜o(hù)這一倡議。
美國(guó)提出這一倡議的理由是每年世界四分之一的進(jìn)出口物資和一半的石油要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。全球三分之一的海盜劫船事件發(fā)生在東南亞，以馬六甲海峽尤甚。
米德偉說(shuō)：“美國(guó)不是很有信心馬來(lái)西亞、印尼和新加坡光靠三國(guó)自己可以在馬六甲海域附近有效打擊海盜和恐怖主義分子。美國(guó)擔(dān)心恐怖主義和馬六甲海盜可能聯(lián)手破壞海上安全，所以覺得有義務(wù)增強(qiáng)在馬六甲的巡邏。
美國(guó)的這種擔(dān)心并非是空穴來(lái)風(fēng)。今年4月份，8名武裝海盜在新加坡附近的民丹島水域輕易劫持了一艘運(yùn)載化學(xué)物的大貨船。如果恐怖分子成功劫持運(yùn)輸石油、天然氣或化學(xué)物的輪船，作為浮動(dòng)炸彈撞擊馬六甲海峽，結(jié)果將是災(zāi)難性的。
除去恐怖主義威脅之外，美國(guó)試圖增強(qiáng)在馬六甲海峽巡邏的另兩個(gè)不言而喻的原因是中國(guó)和南中國(guó)海。全長(zhǎng)約l080公里的馬六甲海峽是中國(guó)絕大多數(shù)油輪避不開的一道門檻，目前中國(guó)進(jìn)口原油的4／5左右要通過(guò)這條海峽。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天通過(guò)馬六甲海峽的船只近6成是中國(guó)船只。2001年的中美撞機(jī)事件更是讓美國(guó)感到日益強(qiáng)大的中國(guó)海空力量可能導(dǎo)致同美國(guó)“對(duì)壘”。新加坡在中美兩國(guó)之間這場(chǎng)“無(wú)影棋”中角色越發(fā)顯得重要。
“新加坡不會(huì)，永遠(yuǎn)不會(huì)，同美國(guó)站到一起來(lái)對(duì)付中國(guó)，”米德偉對(duì)《華盛頓觀察》周刊說(shuō)，“新加坡無(wú)疑感受到中國(guó)的崛起所帶來(lái)的震撼，但他們會(huì)做的是推動(dòng)美國(guó)同中國(guó)好好相處。新加坡在這點(diǎn)上是相當(dāng)實(shí)際的，沒(méi)有什么意識(shí)形態(tài)包袱。”
7月10日，即將就任新加坡總理的李顯龍不顧中國(guó)的反對(duì)而私訪臺(tái)灣，還未走馬上任，就招致中新關(guān)系之間的政治風(fēng)暴。雖然李顯龍刻意低調(diào)，但是仍然遭到中國(guó)官方和學(xué)者的口誅筆伐。
“中國(guó)最近這樣做會(huì)引起新加坡對(duì)中國(guó)的恐懼之心，恰恰違背了中國(guó)(拉攏新加坡)的本意，”米德偉對(duì)《華盛頓觀察》周刊說(shuō)。他認(rèn)為李顯龍?jiān)L臺(tái)并非是為了惹惱中國(guó)，但是新加坡不得不“同時(shí)要玩好幾個(gè)游戲”。
“如果臺(tái)海之間沒(méi)有準(zhǔn)備好的話，李顯龍不會(huì)積極爭(zhēng)取兩岸開口對(duì)談。但是，當(dāng)臺(tái)海兩方都準(zhǔn)備好的時(shí)候，我覺得李顯龍會(huì)樂(lè)意扮演11年前他父親的角色，”米德偉說(shuō)。
文章來(lái)源：《華盛頓觀察》周刊 文/陳雅莉
