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        經(jīng)濟學家:貨幣政策緊縮略過度 調(diào)控可適度放松

        2004年08月16日 14:35

          中新網(wǎng)8月16日電 證券時報今日刊載國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟學家祝寶良的文章稱,今年宏觀調(diào)控措施實施以來,由于決策和監(jiān)管部門共同出擊,目前貨幣信貸增長過快的局面已得到控制,從5月份開始,新增貸款大幅萎縮,貨幣增長率大幅回調(diào),M1和M2雙雙降至17%的調(diào)控目標以下。

          文章中寫到,在金融宏觀調(diào)控取得明顯成效的同時,貨幣政策出現(xiàn)緊縮力度過度的跡象。由于5、6、7月份連續(xù)大幅度緊縮貨幣供給,三個月內(nèi),廣義貨幣供應量降低了3.8個百分點,狹義貨幣供應量降低了5個百分點,貨幣供應量增長速度下降幅度過大。從企業(yè)存款數(shù)據(jù)看,企業(yè)存款正由一季度的同比多增“逆轉”為二季度的同比少增。一季度企業(yè)存款同比多增284億元,而二季度則同比少增848億元;到7月份,企業(yè)存款進一步出現(xiàn)下降。企業(yè)存款往往被用來衡量企業(yè)的資金充裕狀況,企業(yè)存款增幅的大幅下滑表明了企業(yè)資金正變得越來越缺乏。

          5月份以來,企業(yè)紛紛反映資金周轉出現(xiàn)困難,一些基層銀行對民營企業(yè)的貸款能收的幾乎都收了,有些把流動資金貸款挪到在建項目貸款上,浙江一些地區(qū)企業(yè)為保證生產(chǎn)不得不以10%以上的利率從民間借貸。據(jù)國家統(tǒng)計局對3911家重點企業(yè)進行的一次專項調(diào)查表明,國家采取宏觀調(diào)控措施以來,約有半數(shù)以上的企業(yè)感到流動資金緊張狀況有所加劇。其中,26.8%的企業(yè)感到資金有所緊張,資金缺口在10%以內(nèi);16.7%的企業(yè)感到資金緊張狀況明顯加劇,缺口在10% 之間;12.5%的企業(yè)感到資金嚴重緊張,缺口在20%以上。對資金緊張狀況加劇反映最突出的行業(yè)主要是紡織、建材、鋼鐵、有色、專用設備制造等行業(yè),這些行業(yè)中資金緊張加劇的企業(yè)比例都達到或超過70%。此外,近半數(shù)企業(yè)反映貸款難度加大,有的反映非常難貸或根本貸不到。

          文章認為,國家綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段,嚴控信貸投放的意圖是,既要遏制投資過快增長,又不傷及消費需求;既能抑制鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)等行業(yè)的過快投資,又要支持農(nóng)業(yè)和服務業(yè)加快發(fā)展。但在信貸緊縮的背景下,貸款再向中長期貸款傾斜,不利于對固定資產(chǎn)投資的調(diào)控;企業(yè)得不到流動資金的支持,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力難以得到充分發(fā)揮,企業(yè)效益必然下降。消費信貸難度上升,不利于擴大消費需求。

          文章指出,在固定資產(chǎn)投資和部分過熱行業(yè)生產(chǎn)增長過快的勢頭得到遏制、物價水平持續(xù)回落的情況下,不宜進一步緊縮貨幣政策。適度從緊的貨幣政策,關鍵在“適度”兩個字,目前的貨幣供應量緊得“過度”。中國的潛在經(jīng)濟增長速度在9.5%左右,物價漲幅在5%左右,這兩者就要求貨幣供應增長速度在15%左右,再加上我們現(xiàn)在貨幣流動速度每年減慢3-5個百分點,貨幣供應量的底線應為18%,17%的貨幣供應量調(diào)控目標已相當緊縮。建議17%應看作調(diào)節(jié)貨幣供應量增長的一根底線,實際操作中應以18%為調(diào)控目標。


         
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