這幾天,國際傳媒紛紛報道美國將從歐洲和亞洲撤離十萬駐軍的消息,為美國大選又增添了“重量級”的話題。
這一消息本來由布什總統在本周一的美國海外戰爭老兵協會的年會上發表演講時宣布,但歷來對重大新聞嚴守發布紀律的美國高官此次卻一反常態,主動向新聞界提前透露美國的撤軍計劃,似有故意讓新聞界大加炒作的考慮。
二戰以來規模最大
從已經透露的情況看,此次美國從歐洲和亞洲撤軍的人數之多,規模之大,是二戰以來從未有過的。根據計劃,歐洲是此次撤軍的主要地區,大約撤出四點五萬到七萬兵力,占撤軍總數的三分之二,德國是此次撤軍首當其沖的國家。
其次是從亞洲撤離部分軍隊,但不是重點。削減的部隊有的將調回美國本土,有的將調往其它國家。與此同時,還將撤回約十萬名軍人家屬和軍隊保障人員。
美國是唯一在世界各大洲擁有駐軍的國家。目前,美軍在歐洲駐扎了十萬地面部隊,在亞太地區也有十萬兵力,正在伊拉克和阿富汗進行反恐戰爭的美軍有十五萬之多,美國總共在海外的部隊達三十五萬左右。
此次兵力調整,除大部分撤回國內外,還有一部分將繼續留在海外,但將變換駐扎基地,如從德國撤離的部分士兵將轉移到波蘭等中東歐國家。
調整戰略適應變化
美國這次進行如此大規模的撤軍計劃和兵力部署調整,實際上是落實布什“先發制人”戰略的具體步驟,是應對新形勢下美國所面臨的新的安全威脅的重要舉措。冷戰結束以來,兩大陣營的傳統軍事對峙已經消失,取而代之的是更為復雜的非傳統安全威脅,尤其是恐怖主義已經使美國遭受了沉重打擊。
為此,布什總統及其幕僚提出了先發制人的戰略思想,并通過伊拉克戰爭對這一戰略進行了一次演練。為使這一戰略思想真正“落到實處”,美國早就計劃進行
大規模的兵力調整。
美國這次撤軍雖然規模不小,但并不會削弱美國在全球的總體作戰能力。相反,美軍通過此次調整將增強部隊的機動作戰能力,提高快速反應速度,使美軍更加適應安全威脅多元化和來源不確定的未來國際形勢特點。
為適應這一特點,美國今后軍力部署的總體思路是增強機動性,擴大軍事基地的網點,但縮小每個基地的規模,并配備精良的現代化高科技武器裝備,做到“小而精”。同時,增強海空軍事力量,尤其是海上作戰能力將大大提高。
配合大選一箭雙雕
人們注意到,美國政府對此次撤軍計劃的宣傳作了精心的安排。其實,這一計劃早已有之,此時宣布完全是出于大選的需要。在這大選的關鍵時刻,宣布如此重大的決策,一方面是向選民表明布什總統的宏圖大略,另一方面是向選民暗示,只有布什總統才能保證美國的安全。因此,撤軍計劃選擇此時宣布,可以起到一箭雙雕的作用。
文章來源:香港《大公報》 文/施君玉