中新網1月7日電湖南省政府下發《湖南省人民政府突發公共事件總體應急預案》,專家指出,這是湖南省迄今為止最全面的應急預案,它標志著該省應對突發事件的能力將得到突破性提升。
瀟湘晨報報道,根據總體預案,湖南省將首次設立省突發公共事件應急預案委員會(以下簡稱省應急委),為省政府處理突發公共事件應急工作的綜合性議事、協調機構。省應急委由省長任主任,常務副省長和分管專項突發公共事件應急工作(以下簡稱專項應急工作)的副省長和省軍區首長、武警總隊領導、省政府秘書長任副主任。
湖南省還將設立若干專項突發公共事件應急委員會,為省政府處理突發公共事件專項應急工作的議事、協調機構。在發生特別重大突發公共事件時,省應急委將成立特別重大突發公共事件應急指揮部及若干工作小組。在事件現場設立現場指揮部,指揮現場處理工作。
按照突發公共事件的潛在危險性、緊急程度和可能的發展趨勢,預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標準由省專項應急預案按照國家有關標準確定;國家尚沒有標準的,由省專項應急預案自行確定?傮w預案規定,一般預警(Ⅳ級)由縣市區政府確定,較重預警(Ⅲ級)由市州政府確定,嚴重預警(Ⅱ級)和特別嚴重預警(Ⅰ級)由省政府確定。
根據總體預案,當特別重大突發事件采取常態下的措施不能有效控制和消除其嚴重危害時,由省人民政府報請國務院決定本省部分地區進入緊急狀態或者報告國務院,由國務院提請全國人大常委會決定本省進入緊急狀態,并依法采取緊急狀態下的措施迅速控制事態發展,消除危害。
突發公共事件發生后,除國家規定保密的外,應急指揮部應當確定新聞發言人,按照有關規定和程序,統一、及時向社會發布有關信息。對需要動員全社會力量參與處置的突發公共事件信息以及國家機關作出的應急工作指示、決定、命令,必須及時通過媒體公開。(儲文靜)