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        學生不是“小白鼠”

        2005年01月13日 09:51

          教育制度、體制的任何改革變化,受影響最深、最直接的“當事人”無過于學生。舉措一旦失當,哪怕只有“短短幾年”,但對受影響的那一茬兒學生而言則很可能是“貽害終身”。

          幾年前,當北京市剛決定實行小學升初中電腦派位時,我就多次撰文說,由于中國的教育格局在相當長的一段時間內(nèi)不會有根本性變化,高等教育和中小學的優(yōu)質(zhì)教育將長期屬稀缺資源。如何分配這種稀缺資源,是任何教育體制的“制度設計”都要解決的重要問題;這更是中國教育“制度設計”的一個基本背景。離開這一基本背景來談論教改,是不切實際的!半娔X派位”的初衷確是為減輕中、小學學生的學習負擔而進行的入學改革,但在實際中,凡有權力有關系者,子女大多成為擇校生,廣大沒有關系、權勢的家長也想盡一切辦法拉關系,讓自己的孩子擇校。之所以要拉關系,是因為擇校嚴格說并不合法,所以如果沒有關系,有錢也交不上。由于擇校費并不是公開的明碼標價,在這種運作過程中,必然黑幕重重,滋生腐敗。更嚴重的是,這種政策實際上剝奪了貧寒人家子女原本憑考試的高分就能享受優(yōu)質(zhì)教育的權利。幾年的實踐證明,筆者“不幸言中”,“電腦派位”弊端暴露無遺,所以廣大家長不禁發(fā)出“還是考試好”的感嘆。

          面對此種情況,有關部門最近決定可以不再堅持“電腦派位”作為主要方式,而實行“多元化”選拔方式,“多元化”卻又規(guī)定必須把考試排除在外。其實,這種“多元化”入學將使學生、家長更加茫然。因為在學生、家長與學校、主管部門的“交易”中,雙方擁有的信息是不對稱的,這種不對稱將造成雙方的利益失衡,占有信息的人在“交易”中獲得優(yōu)勢。信息不對稱程度越大,信用市場中產(chǎn)生逆向選擇與道德風險的可能性就越大,將嚴重影響公平、公正的原則以及人才的選拔培養(yǎng)。所以,減少“信息暴利”是維護資源分配公平有效的基本措施。而標準越是簡單明了,如以考分為準,信息不對稱的程度越小,選拔過程將越公平;標準越是復雜多元,信息不對稱程度越大,選拔過程將越不公平。

          平心而論,教育主管部門如此制定政策的出發(fā)點,肯定是為了糾正考試之弊,而非成心要“擴大信息不對稱”,立意不可謂不善。但揆度歷史,立意善良的政策因脫離社會現(xiàn)實而在貫徹實行中屢屢碰壁甚至適得其反比比皆是。很明顯,教育的根本癥結并不在教育本身,而在社會結構與體制。素質(zhì)教育實際是一個社會工程,教育的改革實際是牽一發(fā)而動全身的全面變革。從根本上說,只有對權力進行制約和監(jiān)督有了實質(zhì)性進展之后,才有真正為素質(zhì)教育而廢除考試的條件。

          現(xiàn)在,各種教改措施不斷出臺,所以教改決策者的思維方式更應該深刻反省。脫離社會現(xiàn)實的改革往往由于問題層出不窮而朝令夕改,這種改革成本最終要由學生承擔,學生事實上成為政策實驗的“小白鼠”。為了使教育改革健康發(fā)展,學生真正成為改革的受益者而不是“實驗品”,教改的規(guī)劃和制度設計應該更加慎重縝密,改革的時間、進度、步驟,尤其是與社會的“契合度”,必須通盤考慮。由于教育改革與千家萬戶的利益緊密相關,所以任何重大措施的出臺,都應經(jīng)過廣泛的公共討論。

          (稿件來源:《人民日報》,作者:雷頤)

         
        編輯:聞育旻】



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