中新網(wǎng)1月14日電 《反分裂國(guó)家法》正式提上中國(guó)立法議程,引起海內(nèi)外華人關(guān)注。據(jù)美國(guó)僑報(bào)報(bào)道,美國(guó)華人宗鷹先生撰文稱:制定《反分裂國(guó)家法》,在“反獨(dú)促統(tǒng)”的歷史中,必將成為一個(gè)意義重大的里程碑。
宗在文章中高度評(píng)價(jià)《反分裂國(guó)家法》為“四正”之法:正當(dāng)立法,正本清源,正義公允,正時(shí)宣示。
文章說,《反分裂國(guó)家法》之所以成為“正法”,首先在于:正當(dāng)立法,依法治裂。
中華人民共和國(guó)憲法明確界定了臺(tái)灣的地位及所有中國(guó)人民的法定職責(zé)。憲法是國(guó)家的根本大法。憲法中這一原則性的“定位”“定責(zé)”,正是《反分裂國(guó)家法》的主要法律依據(jù)。
從“定位”來說,臺(tái)灣是中國(guó)“神圣領(lǐng)土的一部分”,不能從整個(gè)神圣領(lǐng)土中“分裂”出去。從“定責(zé)”來說,“完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)”是正述,“反分裂國(guó)家”是其蘊(yùn)義的反述!斗捶至褔(guó)家法》的制定和執(zhí)行,全然是正當(dāng)?shù)恼5膽椃}中必有之義。
在過去半個(gè)多世紀(jì),除憲法這一原則性規(guī)定之外,有關(guān)國(guó)家統(tǒng)一、臺(tái)海兩岸關(guān)系,基本上是以領(lǐng)導(dǎo)人的言論、政府文件來集中表述。這無疑曾經(jīng)發(fā)揮極大的作用,而且也為今日的立法奠定基礎(chǔ)。但是,時(shí)至今日,如果還停留在此,已不能適應(yīng)情勢(shì)的發(fā)展和需要。
依法治國(guó),必然包括以法規(guī)范統(tǒng)一、依法治理“分裂”。世界上任何主權(quán)國(guó)家,都有權(quán)立法依法維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,絕不容忍,更不允許,任何分裂國(guó)家的言行。
其次,《反分裂國(guó)家法》之所以成為“正法”,本質(zhì)在于:正本清源,辟獨(dú)祛亂。
“臺(tái)獨(dú)”之所以在臺(tái)灣島內(nèi)日益變本加厲,從根本上來說,就因?yàn)椤芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力一直在“歪本亂源”,“倡獨(dú)卻統(tǒng)”。邪法日顯,正法必彰。中國(guó)政府制定“反分裂國(guó)家法”,正是以正壓邪,辟獨(dú)祛亂。
再次,《反分裂國(guó)家法》之所以成為“正法”,特點(diǎn)在于:正義凜然,公允適度。
維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義性原則是其內(nèi)涵。公允適度體現(xiàn)原則性不可動(dòng)搖之下的必要靈活性。
“反獨(dú)促統(tǒng)”是個(gè)完整的命題。統(tǒng)一,是“本”,“反獨(dú)”是“標(biāo)”!按俳y(tǒng)”必須“反獨(dú)”,“反獨(dú)”是為了“促統(tǒng)”,兩者不可分割。 任何正義原則必須堅(jiān)持,努力實(shí)現(xiàn)。但是實(shí)現(xiàn)有一個(gè)過程,有不同階段。在不同階段,針對(duì)不同的情勢(shì),依據(jù)不同的條件,靈活運(yùn)用原則,方能見效成功。
文章強(qiáng)調(diào)說,“統(tǒng)一”最基本最重要的條件是中國(guó)綜合國(guó)力包括經(jīng)濟(jì)、政治、外交、文化、科技、軍事等方面的發(fā)展壯大。由于綜合國(guó)力已經(jīng)有了相當(dāng)提高,所以當(dāng)前“反獨(dú)促統(tǒng)”更有力量、更有份量。但是,還需更大的發(fā)展提高,才有利且有力於統(tǒng)一大業(yè)的完成。
最后,《反分裂國(guó)家法》之所以成為“正法”,時(shí)機(jī)在于:正時(shí)宣示,鄭重預(yù)警。
宣示,當(dāng)然向全國(guó)人民,向天下華人,向國(guó)際社會(huì)。一旦立法,法律就賦予最高領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)官員“維護(hù)領(lǐng)土完整,反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂”的法定使命,就賦予全體公民“維護(hù)領(lǐng)土完整,反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂”的法定責(zé)任。
但宣示重點(diǎn)是“臺(tái)獨(dú)”及其實(shí)際或潛在的“保護(hù)傘”。對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,亮出紅燈,警告“獨(dú)路不通”,或者懸崖勒馬,或者自取滅亡,必須抉擇。對(duì)外國(guó)勢(shì)力,亮出“橙燈”,警誡“注意風(fēng)險(xiǎn)”,或者循綠燈“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”,或者闖紅燈“卷進(jìn)戰(zhàn)禍”,務(wù)必清醒。