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陳水扁在“立委”選舉前拋出的“外館及國營事業正名”計劃,日前不僅沒有遭到凍結,而且行政當局在持續低調推動,并取得一定進展,整個“正名”計劃將于明年底前完成,此一動向引起外界關注。
“正名”活動已實質性開展
據悉,臺灣“行政院”原定于1月12日討論“正名”方案報告,消息曝光后,當局決定撤回該項議程。島內媒體猜測,撤回報告的原因主要與民進黨和親民黨合作時機敏感,以及“立委”審查預算的壓力有關。不過,“立委”選舉之后,行政當局從未放棄推動臺灣“正名”的動作,據臺高官透露,“行政院”已于1月3日通函各行政機關依照方案執行,整個“正名”方案計劃將于2006年底前推動完成。
去年年底“立委”選舉前,陳水扁拋出“外館及國營事業正名”計劃,在島內激起軒然大波,同時引發美國政府的關切和疑慮。美國國務院發言人明確發出警告,“不支持”正名計劃,令陳水扁邁出的“臺獨”腳步踢到鐵板。選后,遭到挫敗的民進黨當局為避免來自島內外的多重壓力,改為低調推動“正名”運動,媒體形象比喻為,“鴨子劃水”,暗中使力。
在這份題為“務實推動正名,彰顯臺灣主體性”的專案報告中,共需要“正名”的領域涵蓋法規條約、“國營事業”、“駐外館處”、臺當局“中央政府機關”、財團法人、學校等12項,其中凡有“中華”、“中國”字眼都將正名為“臺灣”。臺當局提出的整體原則為:以“臺灣”稱呼臺灣當局,以“中國”稱呼中華人民共和國;而需使用正式“國名”則以“中華民國”稱呼,并視情形以括號加注“臺灣”。至于英文名稱,應優先以“Taiwan”、“Taiwan(ROC)”或“ROC(Taiwan)”等方式稱呼臺灣當局。
“中油”秘密評估至少損失21億
迄今為止,臺灣當局“正名”計劃已經取得實質進展。去年底,臺灣駐玻利維亞代表處的名稱已悄然拿掉“中華民國”字樣,從“中華民國駐玻利維亞商務及領務辦事處”,正名為“臺灣駐拉巴斯商務辦事處”。接下來將優先“正名”的是駐琉球辦事處與駐奧地利代表處。目前,駐琉球辦事處全稱是“中琉文化經濟交流協會”,駐奧地利代表處的全名為“中國文化研究中心”。
日前,臺灣“行政院”點名“中油”、“中船”兩大“國營”公司,在1月底提出“正名”計劃,6月底前完成“正名”,使這兩家公司首當其沖,成為“正名”的第一批“代罪羔羊”。預計,“中國石油公司”將更名為“中油公司”,“中國造船公司”將更名為“中央造船”或“中船船舶公司”。
由于當局的強迫“正名”,造成臺灣企業數十年苦心經營累積下來的品牌價值等無形資產可能大幅流失。“中油”、“中船”公司現正在以“密件”形式具體規劃“正名”及評估可能造成的損失。“中油”公司內部估計,該公司名列世界前500強企業,其無形品牌價值就可能高達200億元新臺幣。即使不考慮重新對外打品牌的廣告費用及對外合約變更可能的損失,光是公司內部文書、系統變更、加油站招牌更換等行政費用,估計就需要21億元新臺幣。
兩家公司主管私下叫苦,表示如果“正名”壓力實在擋不住,非要更名不可,將爭取保留“中油”、“中船”簡稱,以及CPC(“中油”英文簡稱)及CSBC(“中船”的英文簡稱)的使用權,確保無形的品牌價值。
民進黨當局“正名”拿“國營事業”開刀,引來島內持續爭議和輿論反彈。臺灣媒體疾呼,“放國營事業一條生路吧!”痛批數十億行政費用由全民埋單,“如此正名,凸顯了瘋狂的選舉語言成為公共政策的荒謬”。
來源:國際先驅導報作者:施春