中新社北京一月二十一日電(俞嵐)中國人民銀行行長助理易綱今日在此間指出,金融機構應繼續深化體制改革,采取切實有效措施,發揮好金融在支持“三農”、中小企業、非公有制經濟發展中的重要作用。
易綱是在由該行組織召開的有各國有商業銀行、股份制商業銀行、政策性銀行和人民銀行各分行、省會城市中心支行參加的窗口指導會議上做出上述表示的。
近年來,金融部門按照市場原則,在加強風險防范、支持“三農”、中小企業和非公有制經濟發展方面取得了一定的成績。
資料顯示,中國目前約有二點三億農戶,其中有貸款需求的約為一點二億,而僅農村信用社就給超過六千萬農戶提供了貸款,貸款覆蓋率占全部農戶的百分之二十五以上,占有貸款需求農戶的百分之五十左右。另外,根據調查,金融機構對中小企業貸款的比例也已經超過百分之五十。
盡管如此,農民貸款難、非公有制企業和中小企業貸款難問題仍然沒有根本解決。
在“支農”問題上,易綱對于各類不同的金融機構提出了不同的具體要求。他表示,今后農村信用社要充分發揮好農村金融主力軍作用,用好利率浮動政策,健全內部管理和責任追究制度,加強貸款質量管理,努力實現財務可持續發展;農業銀行和其他國有商業銀行要實行各種形式的金融創新,鼓勵各類擔保機構拓展符合農村特點的擔保業務,為農戶和農村中小企業創造有效的擔保形式和途徑;而農業發展銀行則要強化政策性金融支農作用,切實履行好支持國家糧棉油儲備體系建設、糧棉收購資金供應等職能。
在論及金融機構支持中小企業、非公有制企業問題時,易綱要求,金融機構在信貸準入門檻、信貸審查程序、信貸審批決策、信貸責任追究等方面全面貫徹落實公平待遇的原則,從制度上、機制上消除對非公有制企業的歧視,保證對各種所有制企業一視同仁。(完)