中新網1月24日電 據英國《獨立報》報道,上周,布什總統正式宣誓就任第二任期。最引人關注的不是布什要結束全球暴政的誓言,而是帶領他宣誓的那位脆弱老人——手拿拐杖,圍巾半掩著喉部治療甲狀腺癌的儀器。
自1986年以來,威廉-倫奎斯特一直擔任美國最高法院首席法官。1月20日,他第五次,毫無疑問也是最后一次帶領當選總統宣誓就職。再過幾個月,甚至更快,這位80歲高齡的首席法官就會宣布辭職。這樣,布什總統最后一個任期最大的政治挑戰真正開始了。
總統在位時間越長,就越擔心自己在歷史上的地位,他們最多也只能在這個職位上干滿8年。但是,高等法院的法官,卻可以一直在位,直到自己決定退休為止。總統在結束任期之前,最多可以任命4名法官,這樣,他至少可以影響美國社會的一代人。
美國最高法院目前的9名法官,從1994年中旬一直保持至今,沒有發生任何人員變化。現年56歲的卡萊文斯-托瑪斯,是所有法官中最保守的一位,只有他還沒有超過一般行業的退休年限。9名法官中,倫奎斯特還不是年紀最大的,他比約翰-保羅-斯帝汶還要小4歲。74歲的戴-歐康那法官多次暗示自己將提出退休,克林頓1993年任命的巴德爾-金斯伯格法官也超過了70歲。他們三位與首席法官倫奎斯特一樣,都已身患癌癥。
2000年12月,布什總統贏得美國大選,最高法院保守派勢力以5比4占據優勢。但歐康那法官在投票時會經常發生動搖,在一些關鍵問題上支持少數自由派,如她支持公民擁有墮胎權及大學入學時保留種族優先等。如果布什此次能夠再任命幾名保守派法官,這一局面就會徹底改變。
最近的選舉表明,美國國內最大的分歧不是政治上的,而是文化上的,主要體現在國家與個人在宗教、墮胎及性等問題上的權力分配。這些問題不是由國會決定的,主要由最高法院來做出裁決。對于民主黨來說,失去了白宮,在國會又處于少數派地位,最高法院就成了最后的一道防線。
由一名保守派人士取代倫奎斯特出任首席法官,可以避免打破目前的力量平衡。但如果歐康那法官、金斯伯格法官以及斯帝汶法官全都退休,就會出現很大的風險,可能會在國會引發一場“戰爭”,打亂布什總統在國內問題上的整個部署。(春風)