中新網1月26日電 中國青年報援引國家環?偩志珠L解振華說,2005年,環保部門對新建項目的環境管理只會更加嚴格。
一周前,國家環?偩忠浴皣乐剡`反環境法律法規”的名義叫停了30個正在違規建設的項目,項目總投資達1179.4億元人民幣。據了解,有22個項目已經停止了工程建設。
據悉,沒有停工的8個項目包括中國三峽總公司的金沙江溪洛渡水電站、三峽工程地下電站和三峽工程電源電站。環保總局發出叫停令后,中國三峽總公司就發表聲明,否認上述三個工程“違反環境法律法規”。
中國政法大學環境法教授王燦發表示,任何一個行政決定都具有執行的法律效力。雖然國家環保總局只能責令違法項目停建,但如果這些項目的建設單位拒不執行,環?偩挚梢韵蚍ㄔ荷暾垙娭茍绦。但在申請強制執行之前,必須留出3個月的時間供建設單位行政復議。
有消息說,三峽總公司已經開始就有關事宜和國家環?偩纸佑|。
2004年,環境影響評價就已經刮倒了一批建設項目。黑龍江、廣東、貴州等26個省市環保部門共檢查了5.5萬個鋼鐵、電解鋁、水泥行業的項目,處理了不符合要求的1190個項目,淘汰了一批盲目投資、能耗物耗高和污染嚴重的項目。環?偩謱δ喜姀S等11個項目給予否定或緩批,對安徽銅陵海螺水泥廠違法開工等7個項目,責令停止建設。
此外,環?偩诌啟動了怒江、瀾滄江等流域水電梯級開發規劃、塔里木河流域綜合治理規劃的環境影響評價。通過規劃環評,調整了這些流域的開發規模和不可持續的利用方式,減少了淹沒損失和移民規模,其中怒江中下游水電梯級開發在規劃環評的干預下,已由過度開發調整為適度開發。據悉,怒江中下游水電梯級開發規劃的環境影響評價還有待進一步論證、審批。
解振華說,2005年,環保部門對新建項目的環境管理將會更加嚴格,對未按規定履行環評報批手續、未批先建的項目,一律責令停止建設,依法處罰;要嚴厲查處環境危害嚴重的大案、要案,形成違法必究的執法氛圍。另外,環保總局還決定,將區別環境污染和生態影響的程度,調整環評審批權限,并將對環境影響大或涉及環境敏感區的項目上收一級管理。
解振華特別強調,將加大環境影響評價對社會公開的力度,要將建設項目的基本情況、主要環境影響以及審批意見向社會公開,接受社會監督;審批重大項目和環境敏感項目時,要通過聽證會等形式充分聽取公眾意見。(劉世昕)