中新網1月26日電 據中國青年報消息,在河南省政協會上,民革河南省委員會一份提案建議:應當像實行人口數量控制那樣,對控制出生人口性別比的工作實施目標責任制管理,并將其列入各級領導干部的考核和使用機制之內。
這份名為《關于加強綜合治理河南出生人口性別比失衡工作的建議》的提案分析稱,出生人口性別比失衡產生的原因,一是受傳統文化,尤其是儒家倫理的影響;二是由于農村經濟發展遲緩,社會保障體系不健全;三是由于法制與社會管理體制的不健全以及B超技術的濫用;四是由于在倡導和貫徹男女平等的基本國策方面,缺乏切實有效的政策措施。
提案認為,必須實施綜合治理出生人口性別比管理重心的下移,改變“忙在省、市,梗在縣、鄉”的反,F象,并且通過劃清責任界限和實施責任追究,調動農村基層組織綜合治理出生人口性別比失衡的積極性。
提案建議:河南省人大應盡快出臺《河南省出生人口性別比異常防治條例》,為綜合治理出生人口性別比問題提供更加充實的法律依據,并且進一步完善《計劃生育技術服務管理條例》、《母嬰保健法實施辦法》等法律法規,對擬實行中期以上非醫學需要的終止妊娠手術的審批等新情況作出具體規定。有關部門應在扶貧政策上加大對農村獨女、雙女家庭的扶持,推動“少生快富”工程的開展。通過籌措農村計劃生育基金、獎勵扶持計劃生育基金等方式,為農村計劃生育戶盡快辦理養老保險,帶動廣大農民生育意愿的根本轉變。(潘志賢)