中新網1月27日電 《香港商報》今日刊載美國俄亥俄州威斯利安大學圖書館副館長金旭東的文章稱,經過第一個任期之后,布什政府在經濟上對于中國的定位已經逐漸趨于穩定與清晰。那么,他對于中國(包括香港在內)的經濟政策,會有相當大的連續性,并在中美經貿關系上起穩定的作用。但是,在基本連續穩定之中,還有許多值得重視之處。
文章認為,布什政府聽任美元匯率降低,出于降低雙赤字和振興國內就業等為目的。他過去4年這樣做,估計今后4年也是這樣做。美國目前雙赤字已經到了驚人的水平,美國政府總想把損失轉嫁給外面,主要的手法是通過新發行的國債,讓買國債的人來填他的赤字。美國的國債和債券大部分是其它國家購買的。如果大家都再不買他的國債,那么布什政府就聽任美元匯率降低,一方面,變相減輕了美國的債務;另一方面,由于世界貿易主要通過美元結算,各國大部分外匯儲備都用美元,這樣美元貶值造成了巨大損失,又轉嫁給了其它國家。
文章稱,布什政府還在尋求社會保障政策的市場化。他認為,減少公司在社會保障方面的沉重負擔,可以增強美國公司的競爭力,刺激公司創造新就業機會的積極性。為此,布什主張允許部分社會保障基金進入美國的投資市場。布什的減稅計劃和社會保障市場化政策將給美國股市注入大量資金,推動股市繼續上漲。就以布什社保政策私有化措施而言,它將給美國的基金市場每年帶來750多億美元的資金。現在,許多中國大公司已經進入美國的股市,對此也不能不予以注意。
文章還寫到,布什鼓勵企業在全球范圍內投資與擴張。盡管美國經濟的發展方向是走高新技術的路子,許多傳統產品已經放給了其它國家、特別是包括中國在內的發展中國家去做,但是,美國畢竟還有龐大的制造業,吸收了數量巨大的職工。相當數量的美國企業往往會把進口大量中國產品看成是爭奪他們的飯碗。而布什政府考慮到美國國內勢力強大的工會的利益,還是會對一些重要的外國商品進口采取強硬的限制手段的。因此,中美之間的貿易摩擦可能會有所發展。