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        新聞背景:兩例臺商春節包機個案的異同

        2005年01月28日 16:31

          1月29日,2005年臺商春節包機將啟動,祖國大陸的民航客機將完成56年來的首次赴臺飛航。這是海峽兩岸繼2003年之后第二次實施臺商春節包機。

          臺商春節包機的構想是在兩岸直航尚未實現的情況下,由臺商等有關人士于2002年提出的,期望藉此緩解大陸臺商春節返鄉一票難求、繞道港澳費時、費力的困難。對此,祖國大陸有關方面作出積極的、務實的推動,終于促成了2003年首次臺商春節包機的成功。今次,同樣在廣大臺商、島內有識之士的強烈呼吁和祖國大陸的務實推動下,再次實現臺商春節包機。

          在當前兩岸關系形勢依然嚴峻的情況下,2005年的包機與2003年的一樣,都只是一項個案。但兩例臺商春節包機個案在技術性環節上仍有所不同。

          區別之一是:以2005年的兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客取代2003年的臺灣航空業者單飛和單向載客,充實了包機運力,可以解決更多臺商的需要,也有利于提高航空業者的營運效益。

          在2003年臺商春節包機構想提出后,祖國大陸即表示,本著平等互利原則,大陸航空公司應能參與包機運輸。然而,臺灣當局拒絕了這一合情合理的要求,堅持只由臺灣民航業者包機運載大陸臺商回鄉。考慮到廣大臺商的切身利益,大陸方面展現出最大的誠意和善意,以個案處理、特事特辦方式最終促成首次臺商春節包機。

          2004年臺商春節包機最終未果,其中的重要原因之一也是臺灣當局仍舊堅持不合理的“單向單程”。

          區別之二是:包機由2003年的中停港澳第三地改為飛經香港不落地。

          一直以來,往返兩岸的旅客都須經港澳中轉換機,臺商春節包機的提出,即是希望減少臺商返鄉過年的中途輾轉,使行程更加便捷。然而,由于臺灣當局堅持不開放兩岸直航,要求航機仍必須繞停第三地,因此2003年的臺商春節包機依然被要求中停港澳,只是飛機落地臺商乘客可以不換機,乘原機返臺。

          2005年經過臺灣各界有關方面的努力,臺灣當局終于同意此次臺商春節包機可以飛經香港不落地。這樣,可使包機航程減少了一次起降,有利于飛行安全性的提高、飛行成本的降低,并縮短了航程時間。但是,臺商們熱盼的“包機直航”依舊未能實現。

          據了解,以上海-臺北的航線為例,直線航程只需1小時40分鐘左右,但此次經港不落地的航程仍至少需時4小時以上。從2003年的落地“曲航”到2005年的不落地“曲航”,暴露的是臺灣當局阻撓兩岸直航的一貫思維。

          區別之三是:兩次春節包機的飛行地點不同,大陸航點從2003年的上海一地,增加為2005年的北京、上海、廣州三地。臺灣方面的航點則維持臺北、高雄兩地。

          2003年的包機由于大陸航點僅上海一地,廣布大陸各地區的臺商搭乘包機的便利性不夠,臺商參與的積極性也因此不高。今次為了使更多的臺商受惠,祖國大陸方面提出,2005年的臺商春節包機應實現“多點開放”,大陸除上海外,增加北京、廣州、廈門等航點;臺灣除臺北、高雄外,增加臺中等航點。但遺憾的是臺灣當局不同意,最終廈門、臺中航點還是在今年的包機中缺席了。

          此外,值得注意的還有,包機載客對象范圍擴大到在大陸就學及生活的臺生和其他臺胞,一直是各界對2005年臺商春節包機的一大冀望,但最終也未能達成。在2003年包機成行前后,祖國大陸多次表示期望“包機應能惠及所有春節期間往來大陸的臺灣同胞”,但至2005年,臺灣當局始終堅持包機“只搭乘臺商和眷屬”。不久前,臺灣當局有關方面將拒絕大陸臺生搭乘包機的理由解釋為“臺灣教育部門沒有同意他們去大陸讀書”,引起島內各界嘩然,使相當一部分在大陸生活、求學的臺胞再次“受傷”。

          2005年臺商春節包機最終成行,返鄉心切的臺商及家屬回家的路今年又近了些。臺商春節包機雖然只是個案,實際上卻寄托著海峽兩岸廣大同胞對早日實現兩岸直接“三通”的深深冀望。(據新華網記者:陳鍵興、張玫)

         

        專題網站:2005年臺商春節包機

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