中新社北京一月三十日電 中共中央、國務院再發文件高度重視“三農”問題。《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》今天全文播發。
文件說,二00四年,農村呈現出良好的發展局面。糧食生產出現重要轉機,農民收入實現較快增長,農村改革邁出重大步伐,農村社會事業取得新的進展。
但必須清醒地看到,農業依然是國民經濟發展的薄弱環節。投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變,糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立,制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除,農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀,農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段,保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。
二00五年農業和農村工作的總體要求是:堅持統籌城鄉發展的方略,堅持“多予少取放活”的方針,穩定、完善和強化各項支農政策,切實加強農業綜合生產能力建設,繼續調整農業和農村經濟結構,進一步深化農村改革,努力實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會全面發展。
中共中央、國務院下發的文件共分九個部分。一、穩定、完善和強化扶持農業發展的政策,進一步調動農民的積極性。二、堅決實行最嚴格的耕地保護制度,切實提高耕地質量。三、加強農田水利和生態建設,提高農業抗御自然災害的能力。四、加快農業科技創新,提高農業科技含量。五、加強農村基礎設施建設,改善農業發展環境。六、繼續推進農業和農村經濟結構調整,提高農業競爭力。七、改革和完善農村投融資體制,健全農業投入機制。八、提高農村勞動者素質,促進農民和農村社會全面發展。九、加強和改善黨對農村工作的領導。