中新網(wǎng)2月2日電 新華網(wǎng)今日載文指出，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“國(guó)九條”)去年2月1日見(jiàn)諸報(bào)道后，中國(guó)資本市場(chǎng)在改革和穩(wěn)定方面雖取得積極進(jìn)展，但制度性缺陷和深層次問(wèn)題相繼暴露，股市持續(xù)低迷。眾多專家和投資者回顧一年來(lái)股市變化時(shí)看法不一。但主流意見(jiàn)認(rèn)為，解決重大制度缺陷的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，中國(guó)股市正經(jīng)歷成長(zhǎng)的煩惱。

　　文章援引一位從事證券研究的大學(xué)教授的話說(shuō)，雖然股市告別熊市需要一段時(shí)間，但他對(duì)前景充滿信心。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林上周表示，通過(guò)貫徹落實(shí)“國(guó)九條”，市場(chǎng)基本制度進(jìn)一步完善，市場(chǎng)監(jiān)管得到強(qiáng)化，多年來(lái)積聚的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步釋放，資本市場(chǎng)深層次問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾正在逐步得到解決，市場(chǎng)發(fā)展所需的外部環(huán)境有了較大改善，市場(chǎng)的基本面正在發(fā)生積極變化。

　　文章指出，中國(guó)證監(jiān)會(huì)去年出臺(tái)了保薦人制度、首次公開(kāi)發(fā)行股票詢價(jià)制、旨在維護(hù)中小股民權(quán)益的分類表決制等眾多規(guī)章制度，并采取有力措施規(guī)范證券公司的運(yùn)作及發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。

　　文章著重指出，上個(gè)月可謂中國(guó)股市不尋常時(shí)期。新股詢價(jià)制正式實(shí)施，加之發(fā)行新股和寶鋼增發(fā)股票，股市一路走低。隨后，財(cái)政部宣布證券交易印花稅減半的重大利好消息。10個(gè)上市公司的高級(jí)管理人員因?yàn)樯嫦咏?jīng)濟(jì)問(wèn)題相繼被逮捕。對(duì)監(jiān)管當(dāng)局以罕見(jiàn)的力度整治上市公司管理隱患，海通證券研究所專家吳淑琨說(shuō)，“現(xiàn)在監(jiān)管層加大監(jiān)管力度，對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展肯定是有利的”�！俺鰡�(wèn)題并不可怕，可怕的是后續(xù)的處罰及改進(jìn)措施跟不上”。

　　境內(nèi)外人士認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，但其股市四年來(lái)跌跌不休，主要是股權(quán)分置等體制性缺陷和深層次問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委唯一的境外委員袁淑琴對(duì)新華社記者說(shuō)：“導(dǎo)致投資者缺乏信心，行情低迷的主要問(wèn)題是股權(quán)分置、投資渠道過(guò)窄、信息不透明和誠(chéng)信不足。”曾任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席的周道迥表示，規(guī)范發(fā)展證券市場(chǎng)需要完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司的質(zhì)量；嚴(yán)格信息披露制度，堅(jiān)決杜絕弄虛作假現(xiàn)象；建立和健全上市公司的退市制度；妥善解決股權(quán)分置問(wèn)題。袁淑琴表示，只要中國(guó)政府有關(guān)部門合力加速落實(shí)“國(guó)九條”，相信中國(guó)股市必將否極泰來(lái)。(記者 江國(guó)成)