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        《中國新聞周刊》:指標(biāo)--計劃獻(xiàn)血體制的殘余

        2005年02月02日 11:16

          (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

          1978年以前的一個相當(dāng)長的時期,全國只有38家采血機構(gòu),而且分布很不平衡。醫(yī)療臨床用血主要靠“個體供血”支撐。中國輸血協(xié)會秘書長單藕琦介紹說,那時各個醫(yī)院都“養(yǎng)了”一批人,“隨叫隨到”,而賣血也成為了一些人的“職業(yè)”,血液質(zhì)量難以保障。

          1978年是中國獻(xiàn)血事業(yè)的第一個轉(zhuǎn)折點。在國務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部《關(guān)于加強輸血工作的請示報告》后,各地相繼開展了公民義務(wù)獻(xiàn)血活動,也就是“通過政府獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組或獻(xiàn)血委員會向機關(guān)、企事業(yè)單位分配獻(xiàn)血指標(biāo),下達(dá)獻(xiàn)血任務(wù),獻(xiàn)血后給予獻(xiàn)血者一定的營養(yǎng)補助費。”自此“公民義務(wù)獻(xiàn)血”作為一項制度在全國全面開展起來。

          “義務(wù)獻(xiàn)血制度是我國當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)在輸血工作中的反映”,1998年的《中華人民共和國獻(xiàn)血法釋義》說,“單位為了完成獻(xiàn)血指標(biāo),以高額補貼或者長休假等形式予以刺激,有的單位完不成獻(xiàn)血指標(biāo),出錢雇請個體供血者臨時冒名頂替完成指標(biāo),從而形成變相賣血,扭曲了義務(wù)獻(xiàn)血制度。”

          1984年,中國衛(wèi)生部和中國紅十字總會開始向全國倡導(dǎo)無償獻(xiàn)血,深圳市和海南省也率先通過地方立法確立了無償獻(xiàn)血制度。

          然而無償獻(xiàn)血制度以法律的形式固定下來卻是15年之后的事情了。在1998年10月1日開始施行的《獻(xiàn)血法》中,第二條明確規(guī)定:國家實行無償獻(xiàn)血制度,國家提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。第六條規(guī)定:國家機關(guān)、軍隊、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會,應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血。

          (來源:《中國新聞周刊》)

         
        編輯:邱觀史】



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