在海嘯救援的具體工作中,世界顯得像一個地球村;但要使得受災地區(qū)真正恢復和長遠發(fā)展,并避免此后類似災難的重演,全世界還亟待建立更完備的協作機制
從那場給亞洲造成巨大破壞和生命損失的海嘯中,我們可以汲取很多教訓。
全世界通過電視看到這場災難的驚心動魄的畫面,也同時感受到了全球化的威力。的確,就是在這樣的時刻,世界才真正顯得如同一個“地球村”。
有關災害破壞程度的新聞傳到布什總統在得克薩斯州克勞福德的農場,所用的時間似乎長了一點。不管怎樣,最后他還是決定取消休假,并向災區(qū)人民提供一定金額的援助。隨后,當世界各國競相為渴望救援的災民提供援助時,美國捐助的價碼也不斷水漲船高。
不過,與眾多物質財富遠不及美國的國家相比,美國的援助仍顯得十分吝嗇。
人口稀少的澳大利亞提供了兩倍于美國的援助額;日本的承諾比美國高出50%;而歐洲承諾的金額則達到了美國的五倍。
這再次提醒人們這樣一個事實:世界最富有的國家,在對外援助方面一般來說也是最吝嗇的——與它花在戰(zhàn)爭和國防上面的經費相比,就更是如此。
這場災害是國際性的,因此由聯合國牽頭協調救災行動再恰當不過。
令人遺憾的是,美國起初無視受災地區(qū)和聯合國已經在進行的救災努力,試圖牽頭組織一個“核心集團”,另起爐灶開展援助活動。這一計劃被普遍認為是削弱多邊主義的又一次圖謀。
不過,無論美國動機如何,它后來還是明智地選擇加入聯合國的救災框架。布什政府稱自己是在其他行動尚未開始的倉促情況下試圖成立“核心集團”。這種保全臉面的托詞勉強得到了認可。