“環保風暴”終于刮停了8個違法開工并頂風施工的項目。昨天,包括中國長江三峽工程開發總公司負責建設的金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站、三峽工程電源電站在內的8個違法開工并不按規定停工的項目全部停工。國家環?偩指本珠L潘岳昨天宣布,全國30個叫停項目已全部整改。
昨天的8個違法開工項目的“艱難”叫停起源于今年1月18日刮起的“環保風暴”。當天,國家環保總局副局長潘岳宣布,停建涉及13個省市,總投資達1179.4億元人民幣的30個違法開工項目,而尤為矚目的是,中國長江三峽工程開發總公司負責建設的金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站、三峽工程電源電站位列前三名。在其后不到一周的時間,22個項目按規定停建,而包括三峽總公司建設的這3個電站在內的8個項目沒有執行停建的規定。而“環保風暴”的進展則來自昨天國家環保總局和國家發改委聯合發出的一個千余字的通知———《關于加強水電建設環境保護工作的通知》。
昨天的通知明確指出:“水電工程的‘三通一平’(通路、通電、通水、平整土地)必須首先編制環境影響評價文件。”不過,考慮到水電工程位置偏遠,為了縮短建設周期,在工程環境影響報告書批準之前,可先編制“三通一平”等前期工程的環境影響評價文件,經環境保護行政主管部門批準后,可開展必要的施工前期準備活動,但不得進行大壩、廠房等主體工程的施工。
國家環?偩指本珠L潘岳介紹,此前,中國三峽工程總公司負責人已經與環?偩诌M行溝通,表示對環境影響評價法有了更準確、更全面的理解和認識。而繼1月24日公布了22個項目已停建整改后,其他8個違法項目現已全部按要求積極落實整改措施。三峽總公司表示,三峽地下電站將及時向環?偩稚蠄蟓h境影響報告文件,待批準后開工;三峽工程電源電站將立即執行環?偩终囊,采取工程安全的相應保護措施,待經過環境影響評價后再繼續施工建設;而溪洛渡水電站的“三通一平”等前期工程,將按照環?偩趾桶l展改革委下發的《關于加強水電建設環境保護工作的通知》要求,對該工程前期的“三通一平”工程進行環境影響評價,經批準后施工。導流洞等工程除少量的安全維護措施外,停止施工。同時,配合有關部門做好該工程所涉及的長江合江-雷波段珍稀魚類國家級自然保護區功能區調整,在環境影響報告書批準之前,主體工程不開工建設。
昨天,記者還了解到,除三峽總公司外,其他的違法項目也都在停工狀態和積極落實整改措施中。福建省省長黃小晶批示全省所有的建設單位將環評工作視為不可缺少的重要環節。內蒙古自治區交通廳表示要吸取教訓,把環境影響評價制度貫徹到公路建設中。四川省電力公司、福建省電力公司負責同志表示要盡快履行環境影響審批手續。
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水電開發必須經過環保審批
昨天,兩個部委的通知顯示:水能是我國重要的能源資源。要按照《環境影響評價法》的有關規定,認真做好河流水電開發規劃的環境影響評價工作,對規劃實施后可能造成的環境影響進行認真分析、預測和評價,提出預防或者減輕不良影響的對策和措施,并以此指導河流開發規劃方案的選定和實施。未進行環境影響評價工作的河流水電開發規劃,審批機關不得予以審批。(北京青年報 黃建華)