這是一組來自人民法院的2004年數據:
518.9萬人次參加法庭旁聽;
民事案件調解結案率達29.54%,最大限度化解矛盾;
1-11月決定減、緩、免交訴訟費9.93億元,讓困難群眾打得起官司……
數據背后,公眾不但感受到法律的公正,而且感受到司法的溫暖。
讓百姓打得起官司,方便打官司
河南鄭州64歲的朱有義老人,最近碰到傷心事:因突發腦血栓癱瘓在床后,兒子、女兒竟對他撒手不管。萬般無奈,老人一紙訴狀將親生兒女告到二七區人民法院。可因生活貧困,他交不起訴訟費,怎么辦?
中國法院的司法救助,幫助貧弱者實現訴權:對生活確實困難的當事人,視情況減、免、緩交訴訟費。對朱老漢,鄭州市二七區法院決定開通綠色司法救助通道,讓他緩交訴訟費。據統計,2004年1月-11月,全國各級法院對238522起案件實行了訴訟費減、免、緩,金額達9.93億元。
打官司,不但要讓百姓打得起,還要打得方便。
立案大廳,被人們稱為訴訟的“便民窗口”。
它從咨詢、立案到繳費,提供方便、快捷的“一條龍”服務。只要符合條件,立案一般只需1個小時,最快的立案僅用十余分鐘。截至目前,中國三級法院70%以上都建立了立案大廳。
有罪則判,無罪放人
“有罪則判,無罪放人!”2003年,最高人民法院院長肖揚的這句話,成了司法領域既懲罰犯罪又保障人權的最佳詮釋。
2004年1月-11月,全國各級法院依法判處罪犯65.7萬余人,宣告無罪3000余人。
與此相應,被稱作刑事司法“頑癥”的超期羈押,也得到切實糾正。
今年初,最高人民法院正式宣布:截至2004年12月31日,全國法院已清理舊存和新增超期羈押案件873件2432人。除法定事由外,超期羈押案件已清理完畢。
為農民撐起“保護傘”
1月22日,河北省肥鄉縣屯莊營鄉田寨村。
“人民法院幫我們把‘血汗錢’討回來了!”參加縣法院集中兌付大會的數十戶農民,激動萬分。
幾年前,十幾個村的180余戶農民被高息誘惑,給非法集資者交了120多萬元“學費”。如今,法官們想方設法,把他們的“血汗錢”全部追回。
2004年1月-11月,各級法院妥善審理農村土地流轉、拖欠民工工資等涉農案件175291件,涉案標的金額30.3億元。通過審判,他們依法打擊和制裁坑農、害農行為,切實為農民提供法律“保護傘”。
民事調解,定紛止爭
中國人習慣“和為貴”。民事調解,可以最大限度地化解糾紛矛盾,做到案結事了,無疑是一劑定紛止爭的“良方”。為此,法官們不惜付出更多耐心和智慧。
2004年11月1日,《人民法院民事調解工作若干問題的規定》正式實施。是否調解,由當事人自愿決定;在民事訴訟的任何一個階段,均可進行調解;訴訟調解協議具有法律效力……
在此基礎上,法院加強了對人民調解的指導。一個多元化糾紛解決機制正在形成。
最高人民法院院長肖揚說,“最高人民法院提出‘司法為民’,要求人民法院要切實維護公眾的合法權益,做到優化訴訟環境、減輕訴訟負擔、方便群眾訴訟,增加了司法的‘親和力’。”
(據《人民日報海外版》;吳兢)