中新社北京二月十七日電 中國保監(jiān)會與銀監(jiān)會今日聯(lián)合下發(fā)了《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》和《關(guān)于保險資金股票投資有關(guān)問題的通知》，這意味著保險資金直接投資股票市場之技術(shù)問題已獲解決并將進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。

　　二00四年十月，中國保監(jiān)會與證監(jiān)會共同下發(fā)了《保險機(jī)構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》。今日下發(fā)的兩文件與本月十五日保監(jiān)會和證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于保險機(jī)構(gòu)投資者股票投資交易有關(guān)問題的通知》和《保險機(jī)構(gòu)投資者股票投資登記結(jié)算業(yè)務(wù)指南》，皆為《辦法》的實施配套文件，并共同構(gòu)成了保險機(jī)構(gòu)投資者股票投資的基本制度和政策框架。

　　據(jù)了解，《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》對托管人的基本條件、主要職責(zé)、選擇程序、托管協(xié)議、業(yè)務(wù)規(guī)范和監(jiān)督管理等做出了規(guī)定，并借鑒國際通行做法和國內(nèi)成功經(jīng)驗，首次在保險資金管理中順利引入了獨(dú)立的第三方托管。

　　保監(jiān)會稱將以保險資金股票投資為起點(diǎn)，會同銀監(jiān)會依法實施監(jiān)管，逐步將托管制度推廣到存款、債券、基金等其他資產(chǎn)的管理中，建立保險資金安全運(yùn)行的長效機(jī)制，保護(hù)廣大投保人切身利益。

　　在《關(guān)于保險資金股票投資有關(guān)問題的通知》中，保監(jiān)會對保險機(jī)構(gòu)投資者股票投資的總比例和單項比例做了明確規(guī)定，同時要求保險機(jī)構(gòu)投資者立足長期、穩(wěn)健投資，建立切實可行的風(fēng)險控制制度；按照公平、公開、公正的原則，選擇托管人和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)；開立股票投資證券賬戶和銀行賬戶，辦理專用席位和資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育，守法守規(guī)，依規(guī)運(yùn)作，依法接受監(jiān)管，樹立保險資產(chǎn)管理良好的行為規(guī)范。

　　保險資金直接投資股票市場是保險機(jī)構(gòu)投資者有效分散資金運(yùn)用風(fēng)險，增加市場投資機(jī)會，促進(jìn)保險盈利模式改革的重要途徑之一，對加強(qiáng)保險市場與資本市場互動發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　另據(jù)了解，保險公司目前直接入市比例是不超過公司上年末總資產(chǎn)規(guī)模的百分之五，因此可測算出目前保險資金直接入市的規(guī)模將約五百五十億元人民幣，加上允許投資基金百分之十五的額度，進(jìn)入股市的保險資金最多可達(dá)到兩千二百億元。但保險公司目前投資基金的比例僅有百分之六左右。