中新網2月23日電 國務院發展研究中心副主任李劍閣在最新一期《財經》雜志上撰文指出,乙酉新春佳節,幾千萬股民在焦慮和期待中度過。盡管甲申歲末股市以超過2%的漲幅報收,給節日平添了絲絲暖意,但根本不能改變68個月來市場新低所凝聚的郁悶氣息。交易有冷熱,股價有漲跌,僅僅圍繞行情考慮對策,恐怕沒有出路。我前不久在2005年“《財經》年會”上指出,中國股市存在的問題是綜合性的,必須從多方面入手加以解決;股權分置是一個應該解決但并不是最主要的和可以很快解決的問題。
有趣的是,許多原來在一些原則觀點上幾乎水火不容的人,如今在解決股權分置問題上似乎取得了共識。不過也有不同的聲音。有人指出,認為股權分置必然導致估價不同,因此A股應該含權,這是生造出的自欺欺人的理論;這個“美麗的童話”流傳了十幾年,害了一批又一批股民。此說尖銳深刻,真是一語中的。
從輿情看,企盼在解決股權分置中得到補償,顯然成為維持目前股市行情的精神支柱。但股權分置是由于種種歷史原因造成的,根本不可能短時間用簡單的辦法解決。況且,即使在法規上明確了“全流通”,也不可能實質性地改變股權分置。因為國有股進入全流通,意味著要動搖現有企業管理層的地位和削弱主管部門的權力,“減持”其實更加艱難。
文章指出,把中國股市的病根表面化地歸結為股權分置,這很可能會成為方方面面無所作為的遁詞,把真正的根本性改革往后推遲,從而貽誤擺脫股市困境的時機,給投資者造成更大損失。
吵吵嚷嚷了幾年的流通股補償問題,獻計獻策的人如過江之鯽,至今拿不出一個各方面能夠接受的像樣方案。其實,這不是方法問題,而是原則問題。且不說該不該補償,就是如何補償、應該給誰補償都說不清楚。有人計算,15年間中國股民虧損了1萬億元。但股票在不斷流轉,許多虧損的股民早已黯然離場,持有者也是在不同價位先后建倉的。在這種情況下,什么樣的補償方案才是公平的呢?
文章著重指出,值得注意的是,既得利益者可能誤導輿情,也可能干擾決策。A股含權的“童話”已經使多少投資者血本無歸。我們有理由擔心,即使真的要解決股權分置,給流通股以補償,在方案設計和出臺時機的選擇上,仍然有可能再次成為“偷跑者”非法獲利的機會,而給廣大散戶帶來又一場噩夢。
任何不帶偏見的人都能看清楚股票市場的病根。比如關乎市場存亡的證券公司和上市公司內部人犯罪問題,情況如此嚴重,與股權分置就沒有關系。多年來,大量資金以拆借和委托資產管理等形式進入市場,掩蓋了證券公司內部人利益輸送的行跡。一旦股市下跌,證券公司危機就大面積暴露出來。上市公司也是如此。新年伊始,短短的28天就有10家上市公司涉案,被捕、外逃的高管達11人。上市公司的高管“爆炸”,有可能成為今年股市焦點。
文章指出,要解決證券公司資金鏈條斷裂、上市公司掏空捉襟見肘的問題,必須深挖深層次的原因。如果能夠頂住短期行情的壓力,突出主線,狠抓根本,從堵塞制度漏洞入手,而不是用大水漫灌或個別滴灌的辦法,為上市公司“輸血”,為證券公司“解套”,腳踏實地做一些基礎性的制度建設工作,相信可以在短期內再塑市場形象,重拾市場信心。惟其如此,中國股市才有可能改變走走停停和大起大落的故態,重新獲得應有的資金有效配置和融通功能,得到健康和相對穩定的發展。