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不久前,一篇由霍英東基金會顧問何銘思撰寫的長篇文章細述了霍英東在1993年到2003年投資南沙過程中,受盡“地頭蛇”梁柏楠敲詐勒索、盤剝刁難的全過程。霍英東與梁柏楠的恩怨初爆出來,輿論一片嘩然:沒想到,大名鼎鼎的霍霍英東竟也會有這么多委屈!有評論沉痛而呼:連霍英東都敢欺負,這樣的地方官還怕什么人?
事件回放
今年8月,香港媒體刊載霍英東基金會顧問何銘思撰寫的有關全國政協副主席霍英東在開發南沙過程中受到“地頭蛇”梁柏楠刁難的長篇文章,受到廣泛關注。梁柏楠曾任南沙開發區第一任黨委書記、番禺區委書記、區政協主席等職,2003年因涉嫌受賄案發被捕。
何銘思回憶,霍英東開發南沙,一直得到中央和省市領導的關心和支持,這是南沙得有今日的重要條件。只是在跟地方具體主管工作的官員打交道的過程中,霍英東遇到的困難、遭受的打擊和挫折,實在難以為人道。出于無奈,霍英東第二年在北京“兩會”上講了一段話:“我參與內地改革開放事業是義無反顧的,也是‘不走回頭路’的。我已年近80,還有何求?我只是想借此機會再次提醒一句:市場運作靠法律保障,法律靠信譽支持。”
何銘思對記者說,如果不是梁柏楠東窗事發,受到拘審,霍英東恐怕還要忍。
何銘思筆下的霍梁十年
“見面是笑口盈盈,背后卻飛腳橫踢。”82歲的何銘思在文章中這樣描述梁柏楠對霍英東的態度。
何銘思披露的梁柏楠對霍英東的“敲詐勒索、盤剝刁難”大略如下:霍英東在南沙搞個東發碼頭。他們(指梁柏楠等人-記者注)緊挨著這碼頭,硬逼霍英東白掏兩千萬給他們搞個同樣的南偉碼頭,并交由現在被稱為梁某第一親信的同案犯陳某管,當地的貨物就往自己的碼頭拉。幾乎是公開拆你墻腳。厚黑至此,霍英東亦竟能大度寬容,說不要跟他們爭這種小利。
霍英東在南沙開了個直航香港的高速飛船碼頭,他們在蓮花山港口照搞一個同樣的碼頭。一個縣級單位建有兩個一級口岸,全國也僅番禺一家。靠的也是中央對霍英東的支持。更難忍受的是,地方官派到港口的主管人還利用南沙港口走私;違反外匯管理條例,被處罰的卻是霍英東。
霍英東在南沙搞了個高爾夫球場,他們在北面蓮花山照搞一個;霍英東搞個天后宮,他們在前面“開發”一個燒烤場;霍英東想把港前路修到地方所屬的山后面成環島路,錢交出后沒有下文,他們說是用作“搬遷費”了;霍英東要建個小型的蒲洲花園,他們在鄰近山腳挖來一堆黃泥,在山上拔來一堆小草,再插幾棵手臂般的小樹,便拿走了一千五百萬。弄到后來只好請香港的公司重做;霍英東要建南沙廣場,從施工到監理全是他們的人,整整半個廣場的樁位,到露出地面才“發現”,竟然誤差20米!霍英東說:我一世搞工程,從未見過這樣離譜的事。
何文還提到在一次噴沙造地的工程結算中,工程負責人漫天要價,霍英東氣得緊咬牙根,發出了“你們是不是想趕我走”的怒斥。
中國人民大學公共管理學院副教授毛昭輝在12月16日的《法制晚報》上評析此事時認為,霍英東在南沙尋求的利益和梁柏楠企圖得到的利益是一個變化發展的過程。在南沙開發之初,或許雙方還抱著合作的態度。但隨著梁柏楠地位的提高、權力的擴大,雙方利益的均衡被打破,梁對利益的追求越來越多。新華社關于梁柏楠案的報道則提出了“一把手監管迫眉睫”的問題。
這里“背山面水,藏風聚氣”
事實上,霍英東買下的南沙東部沿海的狹長地帶,最初灘涂處處,霍在后來的開發中將很多地方用噴沙的辦法造出土地。據說,當初廣州方面曾想邀霍開發現在的廣州環市路花園酒店一帶,當時那里還是一片農田。但霍權衡之后,還是選擇了人煙稀少的南沙。
霍與番禺合作開發這22平方公里的土地,由此認識了梁柏楠,當時梁是南沙開發區管委會書記。據介紹,開發區管委會是黨政企三位一體,其總公司下屬的南沙開發建設公司負責與霍英東集團的合作事宜。這個公司由雙方組建,霍英東基金會占51%股份,政府占49%股份,也即所謂的東部公司。
開發區管委會那位官員說,梁是當地人,18歲入黨時還沒有工作,他從農民到生產隊長一步步走入仕途,有相當的工作能力,做事雷厲風行。但他脾氣確實臭,管委會的人幾乎都被他罵過。
而據媒體報道,梁柏楠在任番禺區主要領導以后,大搞“一言堂”,獨斷專行、說一不二,不按程序辦事,嚴重破壞民主集中制;工作作風極其霸道,集官氣、霸氣于一身。
面對霍英東,梁柏楠不可能再“臭脾氣”,但按此前媒體轉述何銘思的說法,霍英東是強龍壓不了地頭蛇。而另一位霍英東基金會的官員評價梁柏楠是“地方干部,素質有限”。
這位官員說,與梁柏楠的合作確不順暢,梁出于地方利益,小農經濟意識,思想不開闊,在與霍英東的合作中建設一些項目,還把一些工程給了親戚。
對于網上關于梁柏楠建南偉碼頭“逼霍拿出2000萬元”的說法,這位行政總監說,當時基金會用于南沙開發建設的錢就打在東部公司的賬戶里,管委會從那里拿出了2000萬用于建設南偉碼頭。碼頭建成后,管委會詢問霍英東是否將這2000萬作為股份,霍英東未接受。
這位行政總監還補充說,令他們沒有想到的是,除“先斬后奏”拿走2000萬建設南偉碼頭外,由管委會負責的東發建設的各種手續也并不完備,近來他們跑了多次才將這件事辦好。“我們有一種受害者的感覺”。
溝通和協調
霍英東基金會的這位高層官員說,以前與管委會的合作的確有些問題,但“過去的問題都過去了”
據知情人士透露,何銘思的文章發表后,廣州市高層代表即赴香港與霍氏集團進行積極溝通,了解霍英東的難處,謀求協調解決。而南沙開發建設指揮部的領導也到港拜會了霍英東,表示在開發過程中互相合作,相互支持,有分歧多商量。現在,一些大的項目的討論,霍英東也都有參加。
而早在2002年,霍英東在接受記者采訪時就說過,每個投資者都有一個自己的想法,……構想中的南沙我不敢先說出來,我畢竟是民間投資,很多方面需要政府幫助。政府在這方面給我們幫助很大。
“雙方好好合作,南沙將來會有非常好的前景。”霍英東基金會的這位官員說。
(摘自《南方都市報》)