中新社北京二月二十四日電 題:改革年求解攻堅之道
中新社記者李鵬
去年“兩會”上,溫家寶總理說,中國經濟處在一個重要的關口——在快速發展過程中,出現了一些新的矛盾和問題,如投資規模過大、糧食減產、物價上漲等。
中國經濟一年來經受住上述考驗,宏觀調控取得初步成效,保證了中國經濟這艘大船平穩、較快地航行,在三月召開的“兩會”上,溫家寶向人大代表述職時可以感到寬慰。
成績固然可喜,但溫總理肩上擔子依然不輕:中國入世進入后過渡期,市場全面開放在即;今年是中國第十個五年計劃的最后一年,“十一五”規劃需要定調;今年也是加強和改善宏觀調控,保持發展良好勢頭的關鍵一年。
中國經濟依然處在一個重要關口,需要化解許多長期積累的、制約全局的深層次矛盾和問題。如何化解難題?預計“兩會”代表和委員將為此展開熱烈討論。
歷史經驗表明,解決之道,唯在改革。正如分析人士指出,今年是中國經濟積極而穩健的“改革年”。
中國宏觀經濟暴露出來的問題,比如投資盲目擴張、資源緊張、增長效率較低等,都與體制性和機制性弊端有關。中國政府高層表示,著力推進經濟體制改革,是為了建立可持續發展的制度保障,要在加強宏觀調控中深化改革,通過深化改革從體制機制上消除經濟健康發展的障礙。
宏觀調控是解讀去年中國經濟的關鍵詞,但改革實際上是真正的主題:控制固定資產投資過快增長時,推出了投資體制改革;確保糧食增產、農民增收時,對農民實行直補,完善了稅費改革;其它如金融改革、稅制改革、國企改革、行政審批制度改革等都在試點中逐步深入。
此前召開的中央經濟工作會,已經為今年的中國經濟定下基調:加強和改善宏觀調控,著力推進改革開放,加快調整經濟結構、轉變經濟增長方式,更好地利用重要戰略機遇期,實現經濟社會全面協調可持續發展。
在此背景下,中國宏觀經濟政策今年已有所調整:財政政策從積極轉為穩健,利率市場化等貨幣政策改革也漸行漸近。而為了逐步消除可能導致經濟大起大落的體制性、機制性障礙,真正改變中國經濟“一放就亂、一收就死”的怪圈,諸多體制改革措施需要社會各界討論定奪。
二十多年中國經濟發展,改革如影隨形。但是,隨著形勢的發展,改革也越來越艱巨,如金融改革、國企改革、政府自身的改革等皆是難啃的骨頭,下一步能否攻堅成功,有所突破,關乎中國經濟的健康發展。
改革之年能否并且如何找到妥善的攻堅之道?“兩會”代表和委員即將赴京共商國是,屆時他們將為此獻計獻策。完