中新社香港二月二十七日電(記者張淑琴)香港的出生率近年來不斷下降,已成為全球生育率最低的地區(qū),同時人均壽命延長,人口漸漸老化。政務司司長曾蔭權日前鼓勵年輕夫婦最好生育三名兒女,以抗衡人口老化。然而,不少社會人士均認為,要解決人口老化問題不能單靠鼓勵生育,還要配合多方面工作,包括實施全面的退休保障計劃。
據(jù)統(tǒng)計,目前香港女性的平均生育率是零點九個,較上世紀六十年代平均四個的比率大幅下降,出生率屬全球最低。出生率降低,加上人均壽命延長(男性七十八點五歲,女性八十四點三歲),香港人口老化是必然的趨勢。
曾蔭權日前在電臺節(jié)目中表示,香港面對人口老化,但作為金融中心,卻需要年輕力壯的人士,因此他鼓勵港人,尤其是年輕夫婦增加生育,最好能生育三名兒女,為香港人口注入生力軍。
曾蔭權的言論引起社會廣泛討論。或許是三十年前香港家庭計劃指導會的廣告口號“兩個就夠哂數(shù)”深入民心,很多市民均認為“兩個兒女剛剛好”。不過,也有市民表示喜歡小朋友,不介意多生育,但經(jīng)濟問題是最大考慮,因為在香港養(yǎng)育一個兒女的支出龐大,生兒育女前需小心計劃。
此外,亦有社會人士認為,解決人口老化問題,應配合多方面的措施,不能僅靠鼓勵生育。在今日舉行的“城市論壇”上,多名講者討論解決人口老化的方向。耆康會總監(jiān)狄志遠說,政府要鼓勵市民生育,必須在有關制度配合得宜,否則或會帶來更多社會問題。
安老事務委員會主席譚耀宗建議政府,取消六十五歲為退休年齡的規(guī)定,因為很多長者在六十五歲以后仍有工作能力,若容許他們做兼職工作,可減低年輕人撫養(yǎng)長者的比例。家計會執(zhí)行總監(jiān)范瑩孫強調,政府在鼓勵生育時,需研究人口結構和素質,應重質不重量。
日前一項調查顯示,香港實施了四年的強制性公積金計劃成效理想,但有八成三受訪雇員預計,強積金計劃中的資金,只夠應付他們十年或以下的退休生活。狄志遠今日在論壇上表示,港府可參考外國的例子,推出自愿性供款的退休保障計劃,讓長者退休后有能力自給自足,減輕社會的負擔。
人口老化是全球很多國家及地區(qū)也面對的問題,如何妥善解決有關問題,是政府的一大挑戰(zhàn)。鼓勵生育,以保持人口年輕有活力固然重要,完善的退休保障及醫(yī)療計劃也不可少。政府應吸納專家及社會人士有建設性的意見,認真規(guī)劃長遠而有效的方案。完