這封公開信的發(fā)表，引起海內(nèi)外極大震動(dòng)，以個(gè)人私誼，浸透民族感情，這個(gè)角度極為自然生動(dòng)，亦切合廖蔣兩人的實(shí)際，完全觸動(dòng)了中華民族之深情，海島當(dāng)歸祖國(guó)大陸，中華民族和平統(tǒng)一是大勢(shì)所趨，中共民族大義昭然明示于天下。

　　廖承志這封公開信，并不突然，是中共對(duì)臺(tái)工作中的一個(gè)重大步驟，是時(shí)任中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧穎超按照中央的布署作出的對(duì)臺(tái)工作大動(dòng)作。

　　1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書》，1980年元旦，中共對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧穎超在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上說：“《告臺(tái)灣同胞書》所明確宣告的大政方針……不是權(quán)宜之計(jì)，更非所謂的‘統(tǒng)戰(zhàn)攻勢(shì)’，完全是以中華民族的大義和整個(gè)國(guó)家的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的”，“希望臺(tái)灣當(dāng)局審時(shí)度勢(shì)，以國(guó)家民族利益為重，朝著祖國(guó)統(tǒng)一的偉大目標(biāo)前進(jìn)。同時(shí)，我們相信富于愛國(guó)傳統(tǒng)的臺(tái)灣人民一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。”

　　1980年1月1日，中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中南海西花廳召開會(huì)議。鄧穎超在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣回歸祖國(guó)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)是80以至90年代全黨的重大任務(wù)，要?jiǎng)訂T全黨實(shí)現(xiàn)這一重大任務(wù)。對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是調(diào)查研究對(duì)臺(tái)灣的方針政策和重大事件，向中央提出建議，是中央的參謀、助手，必須兢兢業(yè)業(yè)，全力以赴地做好工作。

　　1981年9月30日，全國(guó)人大常委會(huì)葉劍英委員長(zhǎng)發(fā)表了對(duì)臺(tái)工作的九條建議，即“葉九條”。這是鄧穎超領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)臺(tái)工作小組在廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、商務(wù)、交通、民航、郵電等方面情況制定的具體對(duì)策，經(jīng)過反復(fù)修改，擬定了臺(tái)灣回歸祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的具體方針政策。鄧穎超參加了中央書記處會(huì)議的討論，并詳細(xì)研究定稿，報(bào)中共中央高層審批。“葉九條”發(fā)表后，引起海內(nèi)外震動(dòng)，體現(xiàn)了中共博大的情懷，也體現(xiàn)了中共對(duì)臺(tái)灣人民的切實(shí)關(guān)懷，受到普遍的歡迎。

　　1981年10月9日，胡耀邦同志以中共中央負(fù)責(zé)人的身份邀請(qǐng)蔣經(jīng)國(guó)等來(lái)大陸和故鄉(xiāng)看一看。12月27日，中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)在北京成立，通過給臺(tái)灣父老兄弟姐妹的致敬信，既寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局，更寄希望于臺(tái)灣民眾，全面拓展了對(duì)臺(tái)工作面。

　　1981年10月9日上午，辛亥革命七十周年紀(jì)念大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。鄧穎超主持會(huì)議，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記胡耀邦出席了大會(huì)，在會(huì)上再一次闡明中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取和平統(tǒng)一祖國(guó)的方針政策。10月10日上午，鄧穎超又在人大會(huì)堂主持茶話會(huì)，希望參加辛亥革命七十周年紀(jì)念活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外來(lái)賓，對(duì)葉劍英委員長(zhǎng)的九條建議和胡耀邦總書記的大會(huì)講話充分發(fā)表意見。

　　鄧穎超具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和工作藝術(shù)，對(duì)于對(duì)臺(tái)工作，鄧穎超高屋建瓴，思慮縝密。她多次指出，統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè)維艱，不可能一蹴而就，要立足于長(zhǎng)期的埋頭苦干，要細(xì)水長(zhǎng)流，見縫插針。對(duì)臺(tái)工作的政治性、政策性、策略性、時(shí)間性很強(qiáng)，每件工作都要扎扎實(shí)實(shí)地去做。

　　1982年7月，身為中共中央對(duì)臺(tái)工作小組組長(zhǎng)的鄧穎超看到蔣經(jīng)國(guó)在臺(tái)灣發(fā)表的一篇悼念父親蔣介石的文章，文中思鄉(xiāng)之情濃濃。鄧穎超立即召集對(duì)臺(tái)小組開會(huì)研究，建議由副組長(zhǎng)廖承志給當(dāng)年莫斯科中山大學(xué)的同窗蔣經(jīng)國(guó)先生寫一封公開信。

　　蔣經(jīng)國(guó)1925年10月去蘇聯(lián)莫斯科學(xué)習(xí)，先后在孫逸仙大學(xué)(亦稱中山大學(xué))、紅軍軍政學(xué)校讀書，并加入共產(chǎn)主義青年團(tuán)和共產(chǎn)黨，受過馬克思主義教育。青年時(shí)期的蔣經(jīng)國(guó)因?yàn)樯硎芗t色赤都洗禮，還是比較傾向中國(guó)共產(chǎn)黨的，對(duì)國(guó)民黨右派勢(shì)力排擠中共的那套做法深為不滿。“中山艦事件”和“四·一二”反革命政變發(fā)生時(shí)，蔣經(jīng)國(guó)都曾揮淚寫信給蔣介石，并發(fā)表公開聲明，反對(duì)蔣介石的反共、反革命舉動(dòng)，要求國(guó)民黨回到與中共團(tuán)結(jié)合作的正確路線上來(lái)。

　　然而，畢竟是道不同，蔣經(jīng)國(guó)最后成為在臺(tái)灣的國(guó)民黨政權(quán)的繼承者。臺(tái)灣海峽是國(guó)民黨憑借的天塹，加上美國(guó)軍艦的駛?cè)耄�他們可以與中共暫時(shí)不再往來(lái)，像駝鳥一樣，自顧而無(wú)視世界潮流，然而，畢竟是血脈同根，政治歧見難道一直能夠讓臺(tái)灣海峽成為阻隔民族來(lái)往的天塹嗎？中共決定將統(tǒng)一祖國(guó)提上議事日程，作為八十年代要完成的三大任務(wù)，那么，怎么向?qū)Π稖贤�呢？�?949年以來(lái)，國(guó)民黨堅(jiān)持不接觸，中共與國(guó)民黨的公開“交往”，只是炮擊金門和福建前線的“對(duì)敵”廣播。