中新社北京三月四日電 題:張卓元:國有資產改革方向是對的,不改革流失更多
中新社記者 王辛莉
“國有資產產權改革的方向是對的,不改革可能比改革造成的流失更多、更嚴重!”
正在此間參加“兩會”的全國政協委員、中國社科院經濟所原所長、著名經濟學家張卓元接受本社記者專訪時作上述表示。他承認此前的改革中國資產流失現象客觀存在,且相當普遍。但他認為國資流失問題要從兩方面看,自有其背景和原因:
一是法律機制不健全,產權轉讓、變更時約束力不夠;二是國有企業自身經營機制缺陷業績不良,成為地方政府的包袱,政府急于脫手;有人趁機投機用低價買進國有資產,甚至有政府部門的人收受賄賂,配合實施暗箱操作。
中國有龐大的國有資產。據財政部材料,截至二00一年底,國有資產總量(凈值)為十萬億元,高于當年國內生產總值。這些國有資產分布在全國各地方各行業,分布在十七萬多戶國有企業中。
張卓元這位中共十六大報告、二00三年國家機構改革方案和中共十六屆三中全會報告的起草人之一,力主進行“國資改革”、建立“現代產權制度”,并預見性地警告,要嚴防賤賣國資致富,透明和規范國資改革,應先定規矩后動作。
對于去年震動學界、業界甚至當局高層的“郎顧之爭”,張卓元委員坦率表示:“郎咸平的言論引起人們對國有資產流失的深切關注,但因此說國資改革方向錯了,要停下來,我不認同!”
他舉例說,廣東順德在全國率先進行國資改革探索,如今成效明顯,而一些至今還沒有動靜的地方和企業,越死守包袱越重!所謂的冰棍融化效應,國資在無形中被消耗掉了。另外,近年全國的國有資產總量在增加,而非降低。事實證明,中央這些年的改革方針是對的。
張委員認為國資改革需要的是規范。近期中央出臺了一系列國資改革規范規則,如公開原則,國資進入產權交易所,市場定價在陽光下交易等。如業績優良的天津“狗不理”包子日前在交易所交易,賣價由最初的一千五百萬元,提升到一億元。
張卓元最后表示,在制定好的約束規則下,推進國資改革,目前還要注意處理好職工權益等方面的問題。他說,今年是中國“改革年”,而“國企改革”是其中一個重要課題。