中新網3月4日電 據英國《金融時報》報道,美聯儲(Federal Reserve)主席艾倫•格林斯潘(Alan Greenspan)昨天提出一套原則。他相信,這些原則應能指導美國的稅收改革,同時強調了所得稅和消費稅兼容的混合稅制的好處。
格林斯潘在對總統喬治•W•布什(George W. Bush)的稅收改革顧問委員會講話時表示,稅基是委員會需要作出決定的首要問題。格林斯潘表示,盡管美國依賴的是所得稅,但為鼓勵儲蓄而有稅收減免,這意味著該制度已具備一些消費稅的特征。
他補充說,盡可能擴大稅基將把扭曲現象降至最低,并促進增長。格林斯潘表示,許多經濟學家傾向于用消費稅代替所得稅,但他指出,該舉措在操作上和政治上存在障礙。
在回答顧問委員會提問時,格林斯潘表示,一個由所得稅輔以消費稅組成的混合稅制將是“最好的途徑”。
格林斯潘表示,稅收改革不應與政府改革社會保障的努力相脫節,他說,“最起碼”的改革應當致力于促進儲蓄和勞動力市場的參與程度。
雖然美國在1986年一次重大稅改過程中沒有推出消費稅,但格林斯潘表示,不斷變化的環境意味著,美國需要再次考慮消費稅。格林斯潘說,向實行消費稅的方向改革時,已經繳納收入稅的退休人員將面臨新的稅務負擔,這是一個難題。(安德魯•鮑爾斯)