中新網(wǎng)3月6日電 央視國際消息,出生人口性別比是一個國家人口安全的重要指標,直接影響到社會穩(wěn)定。在十屆全國人大三次會議上,出生人口性別比例失衡問題成為代表們關注的熱點。代表們紛紛提出議案,建議多策并舉,嚴懲非法鑒定胎兒性別。
調查顯示,近年來由于非法鑒定胎兒性別行為屢禁不止,導致中國出生人口性別嚴重失衡。目前,中國的出生人口男女性別比例達到116.9∶100,而正常值應為102-107:100。曾金鳳代表認為,造成這種狀況的一個重要原因是現(xiàn)有的法律、法規(guī)對此缺乏明確具體的處罰規(guī)定,盡管各地都有相應的打擊措施,但現(xiàn)行的《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》等法律、法規(guī)對非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工流產行為有的沒有規(guī)定,有的規(guī)定不明確。
曾金鳳說,這幾個法律或法規(guī)在這方面的規(guī)定都有不相一致的地方,或者說不夠具體,過于空泛,所以說有必要制定一個反出生性別選擇行為的單行法律,把這幾個法系統(tǒng)起來。
張秀娟代表長期從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。她認為,選擇胎兒性別的違法行為之所以屢禁不止,一個很重要的原因就是現(xiàn)有的打擊力度僅限在行政和經(jīng)濟層面上,沒有追究刑事責任。因此,必須盡快在《刑法》的有關條款中補充規(guī)定,明確嚴懲。
張秀娟認為,在治罪方面是不夠的,其他的很多條例只能說進行一些處罰,但是在問罪方面就很難。必須在全國范圍內有統(tǒng)一規(guī)定,那么這樣對這個問題處理、解決應該會是比較到位的。
趙詠秋代表在農村調研時發(fā)現(xiàn),人們之所以冒著高額罰款等風險選擇生男孩,還與農村保障體系不完備有關,老百姓長期以來一直有著養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念。趙詠秋代表認為在嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別的基礎上,配套相應的社會福利政策,解決生女孩家庭生活困難才是治本之策。
趙詠秋稱,應該在農村建立和完善社會保障體系,為農民辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。另外,還應該采取一定的政策傾斜,對生養(yǎng)女孩的家庭給予獎勵扶助政策,解除他們的后顧之憂,這樣才能最后從根本上解決問題。