中新網3月9日電 最新一期《瞭望》周刊報道稱,美國總統布什的中東政策易放難收,其戰略針對目標太大太多,在戰略推進過程中已經暴露出力不從心。
文章稱,中東地區仍是美國對外戰略重點,但分析近幾年中東局勢的發展可以看出,美國的中東政策有些易放難收,將繼續損害美國的軟硬實力,甚至可能引發一段時期內美國國力的衰落。
從布什本人和其政府主要成員的對外政策闡述可以發現,美將繼續借“推進反恐”等理由,大張旗鼓地在大中東地區強力推行美國概念下的民主和自由,以清除“暴政和恐怖”的滋生土壤,促使穆斯林國家建立民主政體并減低中東穆斯林國家民眾對美國的敵視。美國還將努力推進中東和平,并謀求以巴勒斯坦實現民主改革作為契機,推動中東地區改革。
從布什近期言論可以看出,布什政府在今后4年將會按部就班、步步為營地推進大中東計劃實施,并視中東局勢發展、“民主計劃”推行成效而及時做出一些調整。
由于過去4年來美在中東實施的幾個重大戰略步驟進展均不順暢,美將在大中東地區推行民主改造問題上采取更加現實的態度。當然,必須看到,阿富汗、巴勒斯坦、伊拉克等大中東地區的三國大選進展相對順利,短期內達到了布什政府的預期目標,使之歡欣鼓舞。
美新政府認為第二任期開局有利,這些選舉順利舉行與美政府新任期的施政方針和既定目標同步。在這些“強心針”刺激下,布什表示,要以幾個國家的民主選舉為典范,繼續從政治、經濟、文化、科技、教育、重視婦女、宗教溫和化改革等各方面全面、扎實、強力推進其“大中東民主計劃”。
但是,雖然目前中東國家不愿與美國的改革計劃迎頭相撞,被迫做些主動配合民主改革的姿態,實際上這些國家的政權和民眾很反感美國強加于人的改革政策。何況,美國計劃的核心是改革一種文明的內核,即軟化和弱化伊斯蘭文明的本原性因素,推廣美國式的西方自由價值觀念。
從文明本身的動態穩定性和穆斯林對信仰的虔誠特點看,美國的“民主改革計劃”短期內或許從表面上會有一些進展,甚至是“輝煌”推進,但從長期看很難成功,而且很可能會導致適得其反、加劇大中東國家和民眾與美國之間的糾紛和矛盾。
美國在中東的下一步動向正處于深切的權衡之中。按照切尼、賴斯、拉姆斯菲爾德等政府班底的行事風格和強硬主張,美國政府的進攻性戰略不會輕易罷手。
美可能要在合適的時間內鎖定下一個打擊目標。人們老早就注意到,從去年下半年至今,美國與伊朗之間的口水戰不斷升級,雙方互不示弱,但考慮到伊朗本身幾倍于伊拉克的實力、政權穩固程度和較強的導彈打擊能力,美國對伊朗發動全面進攻、推翻其政教合一政權的可能性不大,而對伊朗時刻保持戰略壓力、采用心理戰術的可能性較大。但不排除美與以色列相呼應對伊朗進行外科手術式精確打擊的可能。
比伊朗更易遭打擊的是敘利亞,長期以來美就對敘用心不淺。布什在2月下旬的北約首腦會議上毫不客氣地點了敘利亞的名。種種情況顯示,美國的下一個戰略動向也可能是,一方面通過與歐洲國家合作對伊朗保持強大壓力,同時暫且擱置伊朗,騰出手來整治打擊敘利亞。
按照美國“大中東民主”計劃的戰略構想和布什的堅定目標,演變敘利亞和伊朗現政權是遲早的事,只是方式選擇的問題。
但是,由于美國的戰略針對目標太大、太多,所造成和遭遇的挑戰與牽制因素錯綜復雜,在戰略推進過程中將暴露出力不從心和欲速則不達的問題。(齊云鴻)