中新社武漢三月十二日電(記者 艾啟平)“今后,省政府及其組成部門的重大決策須廣納良言;對于社情民意,決策者不但要聽得見,而且也要聽得進(jìn);決策得失,應(yīng)由決策者負(fù)責(zé),言者無罪。”湖北省人民政府秘書長、新聞發(fā)言人李春明,如是解析新近出臺的省政府一號文件精髓。
湖北省《關(guān)于推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化的若干意見》(即省政府一號文件)規(guī)定,除應(yīng)急決策和日常政務(wù)外,政府決策必須遵循立項(xiàng)、前期調(diào)研、論證、決定、評估與修正等五項(xiàng)基本程序;在年初制定政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、年度財(cái)政預(yù)算、城市總體規(guī)劃、人口、資源和環(huán)境保護(hù)以及科技教育等全省重大決策時,將組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家開展調(diào)查研究,以廣泛了解民情、反映民意、集中民智。
文件還規(guī)定,通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、政府熱線、信訪部門以及調(diào)查機(jī)構(gòu)等多種形式,廣泛開辟社情民意的反饋渠道;凡涉及面廣、與民眾利益密切相關(guān)的決策,將事先向社會公布,通過座談會、聽證會、論證會等聽取民意,必要時進(jìn)行民意調(diào)查。同時,省政府支持專家參與行政決策,并設(shè)立決策咨詢獎;積極引導(dǎo)民間咨詢機(jī)構(gòu)為政府建言獻(xiàn)策,鼓勵非政府機(jī)構(gòu)從事省情分析,提供各種重要的決策信息。
李春明表示,將廣納良言寫進(jìn)省政府一號文件,在中國省級人民政府中還不多見。可以預(yù)期,加快各級政府決策科學(xué)化,必將對全省行政管理體制改革的深化起到重要促進(jìn)作用。(完)