中新社北京三月十二日電 (記者 周兆軍)國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)業(yè)部部長韓俊在十一日晚間舉行的“第三屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇”上表示,以中國目前的財政能力和綜合國力,在今后五年內(nèi)完全可以實行九年制的免費義務(wù)教育。
中國總理溫家寶在今年的政府工作報告中承諾,從今年起,免除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費、雜費,并補助寄宿學(xué)生生活費。兩會期間,農(nóng)村義務(wù)教育也成為代表、委員們討論的熱門話題。
韓俊認為,“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重,而農(nóng)村工作的重中之重是教育。目前以縣為主的教育管理體制,沒有從根本上解決義務(wù)教育的城鄉(xiāng)分割問題,應(yīng)該加快實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育主要由中央和省財政負擔(dān),特別是中西部地區(qū)的義務(wù)教育,因為不同的縣之間財力差別很大,如果以縣為主,就不能夠保證義務(wù)教育的公平。
韓俊說,所謂義務(wù)教育,應(yīng)該是指有上學(xué)意愿但經(jīng)濟困難的人,政府有義務(wù)保證他們接受正常的教育,這才是義務(wù)教育的本質(zhì)含義。日本從一九六一年就開始推行免費義務(wù)教育,到一九七四年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)完全平等的九年制義務(wù)教育。以中國目前的財政能力和綜合國力,在今后五年內(nèi)完全可以實行九年制的免費義務(wù)教育。
他還援引一位日本經(jīng)濟學(xué)家的觀點說,日本追趕美國的經(jīng)驗表明,教育的趕超要優(yōu)先于經(jīng)濟的趕超。一百年前,日本人平均受教育年限只是美國的五分之一,現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)于美國的百分之九十七。六十年代以后日本經(jīng)濟之所以能夠快速發(fā)展,正是得益于良好的教育制度所提供的勞動力保障。