(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)
隨著網絡賭博活動的滲透,網絡賭博活動在中國境內發展迅速,目前各省、自治區、直轄市均有發現,參賭者也涉及到了社會的多個階層,且規模和人數持續擴大
從賭博網站的情況看,據不完全統計,境外網絡賭博網站在境內組織網絡賭博的有129家,境內賭博網站有787家。境外賭博網站主要建在我國臺灣、香港,美國和東南亞地區,其中對境內影響較大的有“三星”、“新寶”、“寶盈”、“新寶盈”、“新寶1”、“新寶2”、“金星”、“立博”和“互博”等。
網絡賭博滲透全國
境內賭博網站主要以提供“六合彩”特碼信息的網站為主,共630家,占境內賭博網站的80%,此類網站大多以提供“六合彩”信息為名進行詐騙。
從地區情況看,網絡賭博蔓延迅速,已遍布全國,但主要集中在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、四川和重慶等經濟和互聯網較發達的地區,特別是省會城市和經濟較發達的大中城市尤為嚴重。從參賭人員看,網絡賭博涉及到社會各階層人員,但主要以國有企事業單位負責人、民營企業負責人、個體經營人員為主,黨政領導干部、國家公職人員和學生也占一定比例。2004年8月,浙江省寧波市破獲的一起網絡賭博案件,抓獲的23名參賭人員中,經商人員、法院工作人員和學校教師占絕大多數。
網絡搭建虛擬賭場
賭博網絡空間實際上是一個虛擬的賭場,這個賭場不受地域、場所限制,可以跨地區、跨省、跨國,通過一條網線就可以將不同地區、不同省甚至不同國家的參賭人員聚集到一起進行賭博。
網絡賭博的內容和類型涵蓋甚至超過了傳統賭博的內容和類型。
從賭博內容和類型來看,大體分為以下四種:
一是傳統賭博。傳統賭博的打麻將、百家樂、二十一點、搖骰子、輪盤賭等等,悉數都可以通過網絡進行賭博。
二是以體育競技類比賽作為賭注對象。網絡賭博與體育競技比賽緊密地聯系在一起,各種體育競技比賽都可以作為網絡賭博的投注對象,如足球、籃球、高爾夫球、百米賽、賽馬、賽狗甚至西班牙斗牛等。
參賭人員可以賭參賽選手或參賽隊伍間輸贏、名次,也可以賭進球數、進球的單雙數、凈勝球數等,為了增加比賽的不可預見性,莊家往往會根據參賽選手和參賽隊伍之間的強弱,開出不同的盤口。
盤口是賭博活動用語,賭博集團出于體育比賽參賽選手和參賽隊伍實力存在差距的考慮,為了增加賭博活動的刺激性,往往通過人為手段縮小參賽選手和參賽隊伍間的實力差距。如巴西隊對中國隊的足球比賽,由于巴西隊的實力明顯強于中國隊,賭博集團根據兩隊間的實力差距,開出讓四球的盤口,即巴西隊贏中國隊四球,兩隊平局,超過四球巴西隊勝,小于四球巴西隊輸。
三是以金融證券市場走勢作為賭注對象。這種網絡賭博往往以金融市場,如貨幣、股票、期貨市場的走勢和波動作為賭注對象。如賭中國股票滬、深兩市在某一特定的時間內能否突破其臨界指數或賭某一支股票在某一特定時間段內的漲幅程度。賭博集團往往為攫取巨額利潤,通過強大的經濟實力,操控金融證券市場走勢和漲幅。
四是網絡游戲。通過“傳奇”、“21點”、“梭哈”等在線游戲進行賭博,一般是讓游戲選手通過積分、等級決定參與者實力,積分、等級越高,實力越強。游戲選手為提高實力,往往通過現金向游戲商及其他游戲選手購買積分或等級。這種賭博對青少年具有很強的吸引力,是青少年沉迷網絡游戲的一個重要原因。
網絡賭博來自境外滲透
網絡賭博活動主要來自境外的滲透。國際賭博集團將中國視為網絡賭博潛在的巨大市場,紛紛建立網絡賭博的中文網站,積極與中國境內不法人員勾結,組織網絡賭博活動。境內一些不法人員也參考國際網絡賭博集團的做法,為逃避打擊,往往將賭博網站建立在境外一些國家或地區,并將服務器置于境外,再以這些賭博網站為平臺,在境內組織賭博活動。
網絡賭博各級代理一般進行遠程指揮、操控,成員間聯系使用專門的通訊工具,成員間一般不直接見面。在境內建立賭博資訊網站和發布賭博廣告信息時主要采取跨省利用虛擬主機、托管主機發布,并且不斷動態變換網絡地址和域名,逃避偵查打擊。
國內資金大量外流
網絡賭博源于傳統賭博,傳統賭博具有的危害,如擾亂社會治安秩序、誘發其他違法犯罪活動、腐蝕黨員領導干部等,網絡賭博都具有。此外,網絡賭博還有以下危害:
國內資金大量外流。目前,境內網絡賭博主要是境外網絡賭博的滲透。境內網絡賭博的頂級莊家一般都在境外,除境內莊家獲得一小部分利潤外,大量的賭資都通過地下錢莊等非法金融機構匯至境外,造成國內資金大量流失。
國內足球、籃球等體育職業聯賽受到嚴重沖擊。由于網絡賭博在境內發展迅速,國內的足球、籃球等體育聯賽已成為網絡賭博活動賭注的對象。為了獲取高額利潤,網絡賭博集團往往通過賄賂或恐嚇等手段,控制球員、教練、裁判和俱樂部,通過打假球來操縱比賽,嚴重污染了國內體育職業聯賽環境,直接影響了我國體育事業的健康發展。
嚴重擾亂了金融秩序。網絡賭博除伴有非法借貸、非法金融機構轉移資金外,還具有影響股票、期貨市場良性發展的危害。從事股票、期貨等金融證券市場網絡賭博活動的莊家們,為攫取利潤,往往人為干預股票、期貨等金融證券市場,造成不良走勢或波動,引發混亂,嚴重擾亂了國家正常金融秩序。
部分地區民營經濟、個體經濟遭受重創。目前,境內網絡賭博已涉及社會各階層,其中民營企業經營人員、個體經營人員是相當大的一個群體。一些民營企業經營人員、個體經營人員受經濟利益誘惑和冒險、刺激等心理影響,紛紛進行網絡賭博,往往投注金額巨大,致使資產大量流失,民營經濟、個體經濟遭受重創。如,浙江省市民陶錫廷原本有4臺挖掘機,每年收入上百萬元,自接觸到網絡賭博后,先后輸掉100余萬元,最多一晚輸掉48萬,最后不得不賣掉挖掘機償還賭債。
(來源:《中國新聞周刊》;全國集中打擊賭博違法犯罪活動協調小組辦公室供稿)