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        中國將推動工商銀行股改 促使農行做好改革準備

        2005年03月21日 08:55

          中新網3月21日電 中國銀監會主席劉明康近日在接受《人民日報》專訪時表示,下一步,將根據國務院統一部署,推動工行的股份制改革,加強對財務重組過程的監管,督促對所有資產進行評估,做好信息披露工作。

          他同時還指出,將進一步加強對農行內部改革的指導,按審慎原則多消化包袱,做實賬面利潤,完善內控機制和提升經營水平,進一步做好改革準備工作。

          劉明康說,長期以來,國家是國有商業銀行唯一的所有者,政府代表國家對銀行行使所有權和控制權。由于實踐中沒有對政府行使所有權的界限進行有效規范,國有商業銀行長期以來存在產權邊界模糊、產權界定不清、產權約束弱化的現象,并直接導致了所有權與經營權不分、監督約束機制弱化的銀行治理狀況。

          在這種公司治理不健全的情況下,銀行經營和運行具有明顯的“超經濟”特征。特別是在國家幾乎承擔無限責任的情況下,銀行無倒閉之虞,風險意識淡化更是在所難免。

          他認為,從世界范圍看,根據英國《銀行家》雜志的排名,全球1000家大銀行基本上都是股份制銀行,排名前50位的銀行中,除中國國有商業銀行外,其余全都是股份制銀行和上市公司。采取股份公司形式,為商業銀行建立科學的公司治理奠定了良好的組織框架。因此,說到底,公司治理應當成為國有商業銀行改革的核心。(田俊榮)

         
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