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        能源局升格? 中國或將設立副部級能源主管單位

        2005年03月23日 08:07

          中新網3月23日電 今日出版的香港《大公報》援引消息人士的話稱,國家或許將設立副部級的能源單位,這個單位將以發改委能源局作為基礎,具體名稱可能為能源委或能源協調小組。

          這篇22日從北京發回的報道中還稱,設立副部級能源單位的編制已由發改委能源局上報中編辦,初步編制為六十人。

          報道稱,國家信息中心預測部經濟師牛梨表示,從去年出現的煤、電、油、運全面緊張的情況來看,一方面顯示出中國經濟增長中存在一些不合理因素,同時供需矛盾的緊張,也表現出機構設置上的不足。

          這位長期研究能源問題的專家指出,“目前國家發改委下屬的能源局人手不夠,力量不足,光制定政策、規劃都忙不過來,能源的國際合作幾乎是在應付。”

          報道認為,從上述角度分析,成立一個副部級的能源管理單位是為必須之選,因為在與國家各部門協調關系,或以中國政府身份進行國際洽談時,都不能沒有一個部級或者副部級的能源部門,否則很難在政府層面順利開展有關能源工作。

          成立部級能源部門的核心問題是解決好各部門之間的協調問題,眾多業內人士均指出更高一級能源管理部門所要解決的首要問題。

          報道還說,同時有專家指出,把能源局升格為副部級單位比較可行,因為這無須協調各方面的關系,而且也不像新設部委那樣需要經過全國人大的批準程序。

          實際上,在能源部的建立問題上,中國已經走過一條歷經曲折的道路。能源部在一九八八年曾亮相,當時是把能源領域的相關企業捆綁在一起成立了能源部。但這種政企合一的聯合部門,只短暫存在了四年。

          二○○二年底和二○○三年初,逢政府換屆之機,成立更高級別的能源管理部門的呼聲漸起。但在二○○三年政府機構改革之后,并未出現能源部的身影,而是改以能源局的名字,納入國家發改委管轄。(樓望月)

         
        編輯:聞育旻】
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