中新社長沙三月二十三日電 題：反思“蘇丹紅”：中國“標準化”缺位
作者李思之
據湖南有關部門透露，國家質檢總局在前日召開的全國標準化電視電話工作會議上要求，加強各類標準的制訂工作。其中，重中之重的是最近鬧得人心惶惶的“蘇丹紅”。
其實，“蘇丹紅”早在一九九六年就在中國食品添加劑衛生標準中明令禁止使用，然而近十年來中國并沒有出臺相關的檢測標準。一些不自覺的食品企業違規使用，釀成今日之禍。
在卓別林的電影《摩登時代》中，一位生產線上的工人機械地擰螺絲的動作引得觀眾哄然大笑，可他執行的是生產標準。
標準化原來是大工業的產物，指的是產品在生產工藝流程中的執行規范。隨著社會的發展，“標準”越來越廣泛使用于各行各業。
據統計，中國現有國家標準二萬余項，其中標齡超過五年的占百分之六十八，上個世紀八十年代制定的標準比比皆是，早已不再適用。有專家介紹，中國的《標準化法》發布于一九八八年，已經滯后于目前的情況，滯后于世界貿易組織所確立的WTO／TBT等法律性文件對標準的要求。中國的標準體系不健全，標準層次較亂，許多標準缺乏可操作性。
實際上，全球“一體化”、“大流通”對于“標準”提出了更高要求。產品要順利出口，前提是符合當地的標準。市場準入的標準一向是強制性國家標準。你不符合他的標準，他就可以不接收你，你就無法進入。
不僅如此，技術標準的滯后，還使得中國筑不起防線。由于中國沒有轉基因農產品的標準，美國轉基因棉花乘虛而入；由于中國沒有手機統一質量標準體系，全球手機生產企業都進入了中國市場。
據專家們分析，標準化工作滯后，最關鍵的是標準制訂工作的滯后。長期以來，中國的標準制訂主要由政府部門承擔，標準立項往往與市場脫節，技術標準市場適用性相當差、總體水平也低，而且內容互相矛盾。近些年來，政府對這些標準雖在著手清理，但由于工作量太大，目前還沒有完成這一工作，這大大影響了新標準的制訂。
其次是現在制訂標準在出發點上跟過去大有區別，著重點已由生產轉向市場，關注的是產品安全、產品內在品質等指標，在這些方面，中國缺乏經驗，也沒有基礎。
第三是在新形勢下本應成為標準制訂主力的行業協會還沒有把這項工作及時承接。
專家介紹，在西方發達國家，標準制訂都是由專業團體、學會和協會唱主角的。德國有近二百個專業團體、協會、民間組織參與標準制訂；日本也有數百個專業團體、行業協會從事標準化工作。因此，中國的標準立項必須面向社會，讓行業協會和大企業多參與。有了標準，質量的衡量就有了“準星”。
