中新網(wǎng)3月24日電 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融近日在接受《人民日報》采訪時表示，國資委很快就要出臺一個進一步規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件，具體說就是對中小企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的一個規(guī)范性文件，以指導(dǎo)這項工作的開展。

　　李榮融還說，今年上半年，國資委還將拿出一個進一步規(guī)范國有企業(yè)改制的意見，下半年還要對全國國有企業(yè)規(guī)范改制進行監(jiān)督檢查。

　　此外，國資委今年還要配合有關(guān)部門，抓緊制訂中央企業(yè)授權(quán)經(jīng)營，重要子企業(yè)重大事項管理等法規(guī)，抓緊修訂《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，依法加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

　　李榮融認(rèn)為，對國有資產(chǎn)，我們是開始看住，但還不能說完全看住了。因為國資委成立還不到兩年，要允許有一個過程。我們現(xiàn)在的做法，第一步就是落實責(zé)任。成立國資委解決了國有資產(chǎn)出資人長期缺位的問題。第二步，我們開展了清產(chǎn)核資，把家底摸清夯實。目前中央企業(yè)的這項工作已基本結(jié)束。第三步我們還要加強審計，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。目前這方面的法律體系還不夠完善，還有大量工作要做。

　　李榮融還稱，我們一直是說兩句話的，一句是防止流失，一句是鼓勵流動。發(fā)揮國資委的監(jiān)管作用決不是資產(chǎn)不流動。相反，必須推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，完善國有資本有進有退、合理流動的機制。

　　他說，對國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，必然要有進有退。現(xiàn)在財政已經(jīng)不給國有企業(yè)注入資本金了，國資委是出資人代表，對要做強做大、發(fā)揮優(yōu)勢的企業(yè)要補充資本金，對國家必須控制的領(lǐng)域和對國家未來發(fā)展有重要影響的領(lǐng)域都要投入。還有一些必須退出市場的企業(yè)，也要作必要的安排。因此，就必須有一套國有資本經(jīng)營預(yù)算體系去支持這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步要建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。去年，我們組織力量進行了調(diào)查研究，已初步提出了工作設(shè)想。一些地方在建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度方面也進行了探索。今年，我們積極與人大財經(jīng)委、財政部、社保基金理事會等有關(guān)部門協(xié)商溝通，今年內(nèi)要盡快啟動這項工作。(費偉偉)