中國新聞周刊:北京總體規劃修編的“宜居宣言”
中國新聞周刊:北京舊城改造 窮人還住得起嗎?
(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)
亞里士多德說:“人們為了活著,聚集于城市;為了活得更好,而居留于城市。”
5000多年前,兩河流域最早出現了城市,那是為神而筑的。在高聳如云的埃茲泰克(Eztec)神壇之下,廟堂臺階之下,人是神的奴仆。之后,城為君主和權貴而設計。進入工業革命后,城被機器占領,塞滿了汽車和廠房。
城市的歷史告訴我們,城市并不一直是為普通人而筑。
1977年,國際現代建筑協會通過《馬丘比丘憲章》向世人宣稱:迄今為止,人類并沒有構筑起親近溫馨的家園,而是營造了沒有生機的塋穴。工業的發展,城市的膨脹,以及強大的機械力對自然環境的加工與再加工,使得人類在觀念上和生活方式上逐步疏遠自然。從認識到這一處境之日起,“適宜人類居住”,真正成為城市的追求目標。
北京的歷史,也貫穿著這一演變。
舊時的北京,天子腳下,皇城占據著城市的中央。50年代,蘇聯專家幫助中國人確立了北京的新目標:第一,要將北京從工人階級占4%的消費城市改造成工人階級占1/4以上的大工業城市;第二,要將北京從一個落后的封建城市改造為一個以“天安門廣場為中心,按照新的規劃思想建設起來的社會主義首都”。之后,大量人口和機器涌進城內。90年代,在經濟建設和房地產開發的驅動下,北京舊城進入大規模拆遷改造的熱潮,古都風貌被密集的商品住宅、商場和寫字樓所蠶食。現在,北京終于開始反省。
今年1月12日,經國務院原則通過的《北京城市總體規劃(2004-2020年)》宣布了北京的使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。“宜居”,雖然在四大目標中居末,但畢竟首次成為這座千年古都的新方向。這個目標,就是要讓現今的1500萬人或者15年后的1800萬人,在這座城市愜意地棲居。
“‘宜居’是讓每一個人不被這個城市所拋棄”,北京大學教授俞孔堅說,“這次北京提出‘宜居’城市具有革命性意義,這座城在朝著好的方向發展。”
(來源:《中國新聞周刊》)