中新社香港四月一日電 題:“基本法是香港社會穩健運作的基石”--訪全國人大常委曾憲梓博士
中新社記者曉萍
香港基本法頒布已經十五周年,從香港回歸祖國后基本法的實施算起,再有三個月就八年了。全國人大常委曾憲梓博士今日接受本社記者專訪時指出,香港回歸祖國以來,在中央政府的大力支持下,特區政府努力貫徹落實基本法,依靠社會各界人士團結奮斗,妥善處理一系列重大問題,維護了香港繁榮穩定的大局。他強調,由基本法確定的憲制秩序是香港社會穩健運作的基石。
由于“一國兩制”事業前無古人,面對種種復雜的社會、政治和經濟問題,香港在實施基本法、探索“一國兩制”的過程中,出現一些曲折在所難免,但這也為“一國兩制”的成功實踐和香港社會發展積累了寶貴的經驗和教訓。曾憲梓表示,可貴的是,在崎嶇坎坷的前進歷程中,特區政府與廣大市民群策群力,和衷共濟,迎接一個又一個嚴峻的挑戰。中央政府根據香港的需要,在每一個關鍵的時刻,都給予香港及時、切實和有效的支持。
曾憲梓說,值得充分肯定的是,因為身體健康原因辭去行政長官職位的董建華先生,他在擔任香港特首的七年多時間里,為貫徹基本法、落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,恪盡職守、任勞任怨、做了大量開創性的工作,贏得了中央政府的肯定和香港市民乃至國際社會的贊揚和尊敬。現在,特區政府在署理行政長官曾蔭權的領導下,繼續貫徹落實基本法,把“一國兩制”事業不斷推向前進。
他說,目前,香港經濟復蘇強勁,而求發展、求穩定、求和諧成為社會主流共識。要保持和發展香港目前來之不易的良好形勢,需要特區政府和社會各界全面、準確地理解和貫徹“一國兩制”方針,堅持按照基本法施政,堅持以愛國者為主體的“港人治港”,進一步促進社會和諧。
談起特區政府為推廣和宣傳基本法付出的努力,曾憲梓如數家珍。他說,回歸以來,特區政府共撥出超過三千三百萬港元推廣基本法,在上個財政年度,特區政府預留五百多萬元用作舉辦推廣活動。特區政府在過去幾年制作了十八部推廣《基本法》的電視宣傳短片,在電視屏幕上播出超過一萬二千次。
曾任基本法咨詢委員會委員的曾憲梓認為,經過特區政府和社會各界努力推廣基本法,回歸近八年來市民對基本法的認識逐漸加深。但是,推廣基本法需要進一步加強。進一步認識和學習基本法的一個重點是對基本法規定的新憲制加深認識。基本法是根據憲法制訂的,在“一國”和“兩制”的相互關系上,“一國”是“兩制”前提和基礎。鄧小平先生在一九八七年四月會見基本法草委時指出:“保持中央的某些權力,對香港有利無害。大家可以冷靜地想想,香港有時候會不會出現非北京出頭就不能解決的問題呢?”在這方面,全國人大常委會保持和行使對基本法的解釋權,就是對香港有利無害。
回歸后,全國人大常委會行使對基本法的解釋權以及作出有關的決定總共三次。曾憲梓分析說,兩次釋法和一次決定所處理的問題,有一個共同的特點:就是中央處理香港問題一定是香港急需解決而自身又難以解決的問題。也就是鄧小平先生講的“非北京出頭就難以解決的問題。”
曾憲梓指出,目前,所謂民主派政客糾纏新特首任期是兩年還是五年之爭,并且揚言要以司法覆核為手段阻止如期補選特首。如果新特首補選遭司法狙擊而不能依法在七月產生,香港遭受的打擊將十分嚴重。面對可能產生的憲制危機,引起了社會的廣泛關注和憂慮。憲制是香港社會穩健運作的基石。由基本法確定的憲制秩序一旦出現危機,其破壞性將擴散到各個方面。為避免香港發生憲制危機,香港社會要求人大釋法的呼聲越來越高。“當然,中央對香港可能出現的憲制危機不會視而不見、坐視不理。如果有需要,人大會進行釋法,以化解香港可能出現的憲制危機,再次為港人造福。”(完)