中新網(wǎng)4月4日電 最新一期《財經(jīng)時報》今日載文稱,中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新公布的《2005年電力供需形勢分析報告》預計,2005年中國電力供需形勢仍將平衡偏緊,但主要電網(wǎng)的緊張狀況將有所改善,拉閘限電無論從范圍還是程度都會明顯減輕。據(jù)分析,2005年新投產(chǎn)的發(fā)電機組在6840萬至7000萬千瓦之間,全社會用電量將達到24220億千瓦時,預計全年電力供應的最大缺口將達到2300萬千瓦,比去年明顯降低。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長趙希正同時表示還有些不確定性的因素,主要是自然因素可能對2005年用電和發(fā)電情況造成影響。此外,天氣是否炎熱也很重要。中國現(xiàn)有的用電結(jié)構中,夏季空調(diào)用電占據(jù)三分之一。在趙希正看來,今年在東北、西北用電供需會保持平衡,華東、沿海地區(qū)、以及津京唐地區(qū)電力可能會有緊張情況出現(xiàn)。但在電力加快發(fā)展和大力節(jié)約資源的情況下,不會出現(xiàn)2004年的大面積電荒情況。
另一種闡釋:太重
國家統(tǒng)計局局長李德水指出,中國的電力增長已經(jīng)夠快,為何還出現(xiàn)缺電現(xiàn)象?他給出的答案是兩個字:太重。在他看來,中國的工業(yè)結(jié)構不合理,高能耗工業(yè)太多。與其說是缺電,不如說是重工業(yè)、重化工業(yè)發(fā)展太快。資料顯示,工業(yè)耗電占整個用電量的74%,中國城鄉(xiāng)居民用電只占11%。對比鮮明的是,日本裝機能力只有2.8億千瓦,卻創(chuàng)造了比中國高得多的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
為什么電力供給增長如此快仍有用電缺口?談及中國缺電問題,國家發(fā)改委主任馬凱認為,最近兩年全國電力需求增長都在15%左右,這在中國歷史上少有,世界上也罕見。馬凱指出,電力增長需求快,有合理的因素,如生產(chǎn)擴大、生活水平改善等,但其中確有不合理、不正常的因素,比如有些地方不顧客觀條件和資源環(huán)境約束,盲目攀比經(jīng)濟增長速度等。
“加面加水”還是改變結(jié)構
趙希正對于解決中國能源問題的辦法是:一方面加快電力發(fā)展。因為中國人口多,人均用電量在全世界排在80多位,發(fā)展?jié)摿涂臻g很大;二是大力節(jié)約電力。目前國內(nèi)缺電和電力浪費現(xiàn)象并存。如果不注重節(jié)約電力,發(fā)展電力速度再快,也趕不上需求。加快發(fā)展電力行業(yè)的辦法目前已被積極使用。
但經(jīng)濟學家吳敬璉卻指出,這是“面多了加水,水多了加面”的思路。在他看來,大力發(fā)展電力、解決缺電的前提是資源沒有稀缺性。他指出,現(xiàn)在工業(yè)化國家的平均電力消耗彈性系數(shù)大概在0.8—1之間,在過去的40年中,中國也是如此。日本電力消耗最高的時候彈性系數(shù)也不過1.2。而在最近幾年,中國電力彈性系數(shù)達到1.6左右。
吳敬璉認為,抑制重化工業(yè)發(fā)展,走新型化工業(yè)道路,加快增長方式的轉(zhuǎn)變,方是解決缺電的最根本的途徑。(汪雷)