中新社北京四月十三日電 中國國務(wù)院新聞辦公室十三日發(fā)布的《二00四年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書，著重闡述了人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)所取得的較大改善。

　　二00四年，中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值達人民幣十三點六五萬億元，比上年增長百分之九點五；在此基礎(chǔ)上，人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)取得較大改善。

　　白皮書指出，中國人民的總體生活水平和質(zhì)量較大提高，社會消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)從基本生活型向現(xiàn)代生活型轉(zhuǎn)變。比如，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為百分之四十七點二，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為百分之三十七點七；一年內(nèi)新增互聯(lián)網(wǎng)用戶約一千四百五十萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已超過九千四百萬戶。

　　中國政府采取措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入，增加了農(nóng)民收入。二00四年二月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》的一號文件，要求以維護和發(fā)展農(nóng)民的物質(zhì)利益、保護農(nóng)民權(quán)益為基本出發(fā)點；一年中，在增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和幫助農(nóng)民增收方面，中央財政共投入兩千六百二十六億元，比上年增長百分之二十二點五；這一年，中國有一點五億農(nóng)民不再交納農(nóng)業(yè)稅，五點四億農(nóng)民交納農(nóng)業(yè)稅比原來降低三個百分點，其余農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅也降低百分之一。

　　該文介紹，中國積極建立以住房公積金制度、經(jīng)濟適用住房制度和廉租住房制度為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)住房保障制度。至二00四年底，全國已有三十五個大中城市全面建立最低收入家庭廉租住房制度。

　　中國政府當年動用扶貧資金人民幣一百二十二億元幫助貧困人口脫貧，農(nóng)村貧困人口比上年減少二百九十萬。

　　為加強安全生產(chǎn)，中國這一年出臺多部行政法規(guī)、部門規(guī)章和安全生產(chǎn)行業(yè)標準，開展了安全生產(chǎn)專項整治；在煤礦安全和瓦斯防治方面，加強安全生產(chǎn)體制和機制建設(shè)，對煤礦瓦斯災(zāi)害進行了集中治理。當年，中國煤礦瓦斯事故數(shù)量下降百分之十五點六，死亡人數(shù)下降百分之七點八。

　　二00四年，中國一些中小河流發(fā)生特大洪水，浙江沿海遭遇的一九五六年以來最大強度臺風，災(zāi)害較嚴重。中國政府向災(zāi)區(qū)撥救災(zāi)補助資金人民幣四十億元、救災(zāi)捐贈款四百八十九萬元，及時轉(zhuǎn)移群眾，搶救傷員，妥善安置了災(zāi)民。

　　白皮書介紹，這一年，中國政府將六千四百六十二家嚴重污染環(huán)境的企業(yè)取締關(guān)閉。

　　白皮書還指出，中國人的平均期望壽命已上升到七十一點四歲，人民健康總體水平超過中等收入國家平均水平，處于發(fā)展中國家前列。(完）