中新網4月22日電 最新一期《財經時報》載文指出，用熙熙攘攘來形容第三屆遠東鋼鐵會議暨鐵礦石會議或許并不過分。

　　“這次會議上，國外鐵礦石企業(yè)賣礦賣瘋了。”一位參會人士透露，因為他們如果現在不抓緊時間賣礦石，以后的機會可能就不好找了。國外礦石公司開始著急是可以理解的。“3月30日國務院常務會議上，溫家寶總理一番控制鐵礦石價格上漲的講話，立刻給價格瘋狂上漲的鐵礦石現貨市場當頭一棒，一周內印度礦從90美元/噸下降到80美元，而且鐵礦現貨價格還有繼續(xù)下跌的空間。”

　　據國家發(fā)改委經濟運行局的謝又喬在會上表示，更嚴厲的鐵礦石進口許可證政策4月底即將出臺。業(yè)內人士透露，這將不僅讓國內年產200萬噸規(guī)模以下的鋼鐵企業(yè)面臨滅頂之災，也讓國內國外開足馬力擴產的鐵礦企業(yè)頭上冒汗。

　　專家認為，加緊鋼鐵產業(yè)的宏觀調控必將觸動中小鋼廠的神經，從而引發(fā)中國鋼鐵業(yè)并購重組時代的來臨，而過分分散的鋼鐵產業(yè)或許因此迎來產業(yè)結構調整的良機。

　　鋼鐵新政

　　“從5月1日起，鐵礦石進口許可證制度正式開始實行，與此同時，針對鋼鐵產業(yè)發(fā)展的一系列宏觀調控措施的出臺將給鋼鐵業(yè)發(fā)展帶來巨變。”記者在第三屆遠東鋼鐵會議暨2005年鐵礦石會議上獲得消息。

　　自3月1日，鐵礦石自動許可管理制度開始正式實施，與之配套的《礦石進口企業(yè)資質標準和申報程序》也正式獲得通過。據國家發(fā)改委經濟運行局副局長謝又喬透露，進口鐵礦石企業(yè)資質認定工作估計將于4月底完成并公布名單。他表示，目前具有這一資質的400多家企業(yè)估計到最后就只剩下100家左右。

　　另據消息人士透露，目前這一資質名單已經基本確定，只等5月1日開始正式實行。

　　值得關注的是，鐵礦石進口許可證制度還規(guī)定禁止“轉手貿易”，也就是說，禁止獲得進口資格的企業(yè)將鐵礦石轉賣給沒有進口許可權的非生產型企業(yè)。

　　除了嚴控“瘋狂炒作”進口鐵礦石外，國家還將嚴格控制鋼鐵產品出口，取消對鋼坯、鋼錠、生鐵出口退稅，并在整頓和規(guī)范鐵礦石經營秩序方面采取相關措施，加大鋼鐵行業(yè)結構調整力度，抑制鋼鐵生產能力盲目擴張。“可以說，每一條具體的措施都觸動了中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的軟肋。”業(yè)內分析人士表示。

　　并購重組時代來臨

　　此次一系列鋼鐵產業(yè)的新政出臺，最受影響的、也是業(yè)界最為關注的則是中小鋼鐵企業(yè)的命運。

　　業(yè)內專家認為，原材料的大漲短期不會對中國鋼鐵企業(yè)造成太嚴重的沖擊，但是從長期來看，這種沖擊將有可能改變中國鋼鐵行業(yè)目前集中度過低的格局。業(yè)內人士強調，不久將出臺的《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》也將在促進鋼鐵并購重組、促進鋼鐵產業(yè)結構調整方面起到相當的作用。

　　雖然國家此前一直強調鋼鐵等行業(yè)的并購重組問題，但由于存在一系列問題而沒有真正的大規(guī)模行動。但在目前形勢下，并購重組已經成為中小鋼廠以及追求規(guī)模效應的大鋼鐵企業(yè)的唯一出路。“中國鋼鐵業(yè)的并購重組時代應該說已經來臨。”武漢鋼鐵股份有限公司的副總工程師傅連春表示。

　　傅連春認為，在中國鋼鐵行業(yè)集中度較低的環(huán)境下，從地區(qū)內到地區(qū)間的鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，贏得各級政府和企業(yè)的廣泛支持，實現地區(qū)內或地區(qū)間資源、資金、市場、產品結構、技術、裝備的優(yōu)化配置，是中國當前鋼鐵行業(yè)兼并重組、提高鋼鐵行業(yè)產業(yè)集中度和企業(yè)個體或聯(lián)合體國際競爭力的最實際、最可行、最有效的第一步，并以此為起點，逐步走向國際鋼鐵企業(yè)間的兼并重組。(李文科)