中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道, 國(guó)資委主任李榮融26日在向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議報(bào)告國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革情況時(shí)說(shuō),總體上講,在國(guó)有企業(yè)改革調(diào)整過(guò)程中,國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但在改革改制過(guò)程中也確實(shí)存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。
國(guó)有資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)在:轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)沒(méi)有完全進(jìn)入市場(chǎng),難以發(fā)現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格,很難判斷國(guó)有資產(chǎn)是保值增值還是貶值流失,少數(shù)不法分子乘機(jī)暗箱操作、收受賄賂、低估賤賣國(guó)有資產(chǎn);國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓問(wèn)題突出;內(nèi)外勾結(jié),低估賤賣國(guó)有資產(chǎn);把職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用從轉(zhuǎn)讓國(guó)有凈資產(chǎn)的價(jià)款中預(yù)先扣除,壓低了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
李榮融說(shuō),分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,一是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系不健全、不完善,國(guó)有資產(chǎn)出資人不到位,保值增值的責(zé)任主體不明確。二是公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較普遍。三是國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法規(guī)規(guī)章不健全不完善。(沈路濤、鄒聲文)