中新社北京四月二十八日電(記者 張希敏)記者今日從國務(wù)院新聞辦公室舉行的新修訂《信訪條例》新聞發(fā)布會上獲悉，原對口信訪機構(gòu)改為屬地管理、分級負(fù)責(zé)，更加體現(xiàn)人性化。

　　新修訂的《信訪條例》共七章五十一條，在原有《信訪條例》的基礎(chǔ)上，新增加和修改了四十六條，占百分之九十。

　　國家信訪局副局長衛(wèi)金木在發(fā)布會上說，新修訂的《信訪條例》確立了屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；依法、及時、就地解決問題與輸導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；標(biāo)本兼治、預(yù)防和化解矛盾相結(jié)合的原則；公開便民原則；雙向規(guī)范原則。

　　衛(wèi)金木說，新的《條例》明確政府主導(dǎo)、社會參與解決糾紛的機制。信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)的社會團(tuán)體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)的專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理地處理信訪人的投訴請求。

　　他說，新《條例》中信訪人對行政機關(guān)做出的信訪事項的處理意見如果不服的話，可以請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)進(jìn)行復(fù)查，如果對復(fù)查的結(jié)果還不服的話，還可以向復(fù)查機關(guān)的再上一級行政機關(guān)請求復(fù)核。

　　據(jù)了解，為做好信訪工作，中國于一九九五年由國務(wù)院頒布了《信訪條例》。在近十年的實施中，信訪工作出現(xiàn)了許多新的問題。集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪增多，過激行為時有發(fā)生、對此，國家信訪局廣泛征求意見，同時借鑒其他國家的有效經(jīng)驗，對原有的《信訪條例》做了新的修訂。(完)