中新網(wǎng)5月11日電 今日出版的《上海證券報(bào)》刊載中國(guó)人民大學(xué)吳曉求教授的文章稱,股權(quán)分置改革是市場(chǎng)建立以來最重大也是最深刻的制度性調(diào)整和變革,因此我們必須要下大力氣推進(jìn)。目前改革的主要措施以及程序安排都比較妥當(dāng),堅(jiān)持了市場(chǎng)化的原則,并且根據(jù)不同上市公司采取了不同的方案。
文章認(rèn)為,中國(guó)資本市場(chǎng)存在著三大問題:股權(quán)分置、資金多元化以及透明度問題。而這三大問題中最重要也最需要解決的問題就是股權(quán)分置問題,解決這個(gè)問題具有里程碑式的意義,因?yàn)樗鼜闹贫葘用骈_創(chuàng)了規(guī)范化市場(chǎng)的先河。
文章指出,解決股權(quán)分置問題的核心要點(diǎn)和目標(biāo)在于兩個(gè)方面:一是要建立市場(chǎng)規(guī)范化的制度基礎(chǔ);另外一點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn),是要從制度層面上消除長(zhǎng)期以來存在著的損害流通股股東利益的制度根源。損害流通股股東利益的原因有多個(gè)方面,但最重要的是我們建立了一個(gè)有缺陷的制度平臺(tái),使得損害流通股股東利益的行為非常容易實(shí)現(xiàn)。
對(duì)未來試點(diǎn)過程中存在的一些問題,我們應(yīng)該高度重視。為使股權(quán)分置改革順利進(jìn)行,文章提出四點(diǎn)建議:
一是正確的輿論引導(dǎo)。就是要把解決股權(quán)分置問題的重大意義給市場(chǎng)以及投資者闡述清楚,因?yàn)檫@關(guān)系著市場(chǎng)未來是否持續(xù)健康發(fā)展,具有戰(zhàn)略意義,而絕對(duì)不能簡(jiǎn)單地把它理解成一個(gè)短期的救市政策。
二是試點(diǎn)方案的制定要充分體現(xiàn)我們的政策意圖,因此要充分關(guān)注具體方案的制定,不要讓一個(gè)很好的改革方向和制度措施安排在具體方案上沒有體現(xiàn)出來,從而導(dǎo)致改革沒有達(dá)到應(yīng)有的成效。
三是要關(guān)注流通股股東是否同非流通股股東存在著關(guān)聯(lián)性,也就是要防止存在操縱市場(chǎng)的可能,從而保證分類表決能在公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行以及取得公正的結(jié)果,能夠真正保護(hù)流通股股東利益并使此項(xiàng)改革能夠順利地推行下去。
四是在具體試點(diǎn)的過程中允許進(jìn)行多次博弈,也就是說,在試點(diǎn)方案的推出表決過程中,要允許非流通股股東和流通股股東之間就具體方案進(jìn)行多次協(xié)商和博弈。如果第一次并沒有通過,要允許進(jìn)行二次甚至多次的協(xié)商,不能因?yàn)橐淮螞]通過就完全否定,要讓雙方充分討價(jià)還價(jià),從而推出雙方均認(rèn)可的試點(diǎn)方案,最終達(dá)到均衡。